菲律宾菠菜的第一张赌牌是由CEZA（卡加延经济特区管理局）发出的，这张离岸经济（offshore）允许文件表示离岸菠菜在菲律宾的特定专区是合法的，特定专区内的菠菜公司也可以在区外设立分公司进行交易，不限定网络菠菜或者实体赌场；拿到CEZA允许文件的厂商可以外包营运商（operators），数量没有限制。
有不少中国人拿着CEZA的工作签证到菲律宾，可是这些人面向的是中国市场，违反中国法律，结果在中国边检被扣留盘查就有不少。后来去的人，最安全的就是拿合法的9G工作签证（比较贵，效期一到三年）或SWP特别工作签证（便宜，效期三个月，期满可以再延三个月，最多半年），其他的都是拿9A观光签证去非法打工。
菲国总统杜特蒂在2016大选胜出之后，曾发表打击毒品和赌博的决心；但，在他发现赌博对经济的影响之后，政策就跟海豚一样大转弯了。现在菲律宾的合法菠菜单位是PAGCOR（The Philippine Amusement and Gaming Corporation），是隶属于菲律宾总统办公室下，完全由政府所有和掌控的公司，同时菲律宾政府也正式发函终止CEZA等其他赌牌的效力和签证。
截至2017年10月底，PAGCOR官网已经发出了50张以上的赌牌，主牌的费用分成在线赌场（e-Casino）或运彩（Sports betting），前者的费用加一加办到好超过70万美金，之后还要收最低月费：缴税、桌费和分成，每个月差不多20万美金。
所谓的离岸（offshore），就是指只能让外国人赌，不能让菲律宾人或者在菲律宾的外国人赌。对大多数想做网络菠菜的厂商来说，主牌的费用太贵，于是他们就做BPO（Business Processing Operaters），以这个副牌来营运。BPO这个副牌要缴平台注册费、串流费和主牌同意费，办到好大约是10万美金，后面的月费另计。
大体来说，主牌通常是那些经营实体赌场的资本家去拿，然后底下挂一堆BPO收钱，很快就可以回本。
而菲律宾的菠菜产业在近几年之所以这么红，可以从目前网络菠菜的产业分工开始说起。
之所以会有这么多中国公司跑到菲律宾马卡蒂做菠菜，就是因为菲律宾发了合法离岸游戏的营业许可；而这些中国公司面向中国市场，不想触犯中国法律，只好说自己是影片公司、游戏公司、跨境电子商务公司等等，甚至还有人说自己在菲律宾从事农业──种菠菜，菠菜其实就是菠菜的谐音，相较之下，这可能还比较接近事实一点。
至于台北，有许多优秀的工程师都到内湖工作了，他们不会告诉你做的是菠菜，但瑞光路是「菠菜一条街」的传闻并非浪得虚名，算是菠菜平台的研发中心。不少中国公司喜欢用台湾生产的平台，一来是平台模块化，方便快速；二来是口碑好，台湾工程师很少在程序里面埋暗码或者到处卖原始码，第三，在中国找人写菠菜程序然后又主打中国市场，真当中国相关部门是塑料做的吗？
如果只提供技术，并没有沾到菠菜本身，在台湾属于灰色地带；真正使菠菜变成赌博，则是与香港金流挂勾之后的事情，毕竟储値玩玩，只要不兑现，这样就只是RMG（真金游戏），例如台湾知名的在线RMG老子有钱──虽然认真说，想要兑现，方法有得是，8591宝物交易网随便搜搜都找得到；而与金流挂勾之后，就从RMG变成了赌博，犯法的。
言归正传，总之，大量中国菠菜公司前往菲律宾租办公室做营运、推广、客服等离岸菠菜行为，台北研发、香港收钱，充分发挥了华人之间血浓于水合作无间的精神；菲律宾政府则坐收公司注册、赌牌费用，列表机印出来一张张文件比钞票还值钱，更别说其他附加好处，例如建设公司盖楼租房增加就业率等等──菲律宾专职司机的月薪顶多美金200，在马卡蒂可是近500美元！
马卡蒂大发菠菜财，其他大马尼拉的市长们见状也想分杯羹，反正市长们可以发赌牌，想要取得赌牌的公司只要打点好市长和议会，大致上都可以顺利完成营业登记。
以马卡蒂市举例：
第一步是照证券管理委员会（SEC）的公司登记程序成立公司，菲律宾公司可以个人独资或找最少5个股东合伙，如果公司超过60%股份是菲律宾人持有，就是本地公司，反之则是外资公司；如果想取得菲律宾娱乐赌博公司PACGOR的赌牌，外资最多只能占40%。
第二步，找一个PACGOR主牌厂商，挂牌做它的BPO。一般主牌厂商，登记5万美金，领牌10万美金，之后每个月缴交2万5千美金，每年还要另缴5万美金的更新费。
当然，既然有人到菲律宾开菠菜公司当老板，就会有人到菲律宾进菠菜公司当职员。认真说，从薪资的角度来看，这行可能是条不归路──初级工程师在菲律宾菠菜产业的月薪大概是2500到3500美元，主管级的月薪则上看6000美元，就算什么都不会也没有经验的新鲜人，月薪也都能到达1500美金以上；要注意的是，如果对方开出来的薪水高于市场行情，表示公司可能是有问题的，或者高薪聘请你进去做牛做马，东西做完了就直接把你炒掉。
如何判断菠菜公司合法非法
其实是很难判断的，建议找认识的人待过的公司，才能获得内部信息，或者干脆选择牌子老信誉佳的公司。如果一开始进不了大公司，也可以有几点判断条件：
基本上所有公司都会扣留护照，这方面不用担心。
正常是月休8天以上。
九成九的公司都会说自己有牌照，此说法仅供参考；大部分有牌照的公司都会在大城市，如Makata、Passy；如果公司地处渡假村或小岛，危险度就挺高的。
如果真的打算进入菲律宾菠菜产业，进入前有几点注意事项：
履历不要填写真名与个资
大部分人可能会直接用原本的工作履历，但在菲律宾，你几乎不会知道中国同事的名字，大家都以英文名字互相称呼，因为在中国做菠菜是违法的，如果被人向政府举报就完蛋了。况且，菲律宾菠菜圈子小，无论什么风吹草动，两三天就能传得沸沸扬扬，尽可能少透漏自己的个资为佳。
确认薪资、福利、奖金
到菲律宾做菠菜，薪水提高是正常的，但不要太开心，记得事先调查，不少职缺的薪水应该是好几倍以上；其他福利部分，公司不一定包吃包住，但至少都会有食补、房补以及奖金、绩效，记得全部问清楚。
偏好短期可立即上班者
菲律宾菠菜公司变动快速，流动率高，公司通常偏好可以立即上班的人，如果面试时人在其他国家，机票也可以跟公司谈，通常会有补助。
面试时勇于展现自己
菠菜业是一个非常竞争的环境，所以不用保持谦虚，尽可能完整陈述工作经历或者相关作品。
赔付金额
如果确定录取，菠菜公司会代办为期2年的工作签证及相关手续，如果2年内离职，有些公司会要求员工照比例赔付这笔钱。
一般而言，找到菲律宾菠菜公司的工作后，对方会先帮员工用旅游签进菲律宾，至公司报到后才会办理临时工作签（PWP/SWP），有效期限三个月。试用期过后，公司会帮员工转正式工作签证（9G），送件时间三个月到半年甚至一年不等，期间会帮员工延临时工作签，护照也会被送去移民局，因此外籍员工会有三个月到半年甚至更久无法回家。
如果员工临时要回家，可以请公司抽件，但可能要付1500到2500美元的费用，而且会延期拿到签证；是否要付额外费用跟延期取决于公司。
在菲律宾菠菜公司，同事大概有95%是讲中文的中国人，所以语言方面不用太担心，用到英文的机会较少；不过菲律宾是英语系国家，想练基本英文沟通能力还是可以的。
当地消费水平低，能存到钱不说，还能熟悉当地文化，放假可以去其他海岛国家旅游；如果生病了，大部分公司会提供医保卡，里面有额度可以去看医生；如果没有医保卡，看医生会比较贵，一般小感冒看医生加领药要100美金。
有人说，踏进菠菜产业就像给自己套上紧箍咒，进来后就很难离开，因为行业生态、生活方式与一般产业差很多，尤其是薪水，可能是一倍甚至三四倍的差别，视职位而定；但无论在哪里从事什么样的工作，都应该对自己的职涯有着明确的目标与计划，才能在积累财富与经验之外有所成长。
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