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美廉.仙爹戈的观点值得重视

    最近一个时期,南海又呈紧张形势,西方媒体炒作中国在西沙群岛的永兴岛部署红旗九地空导弹,并驻有军机,导致越南丶菲律宾等国的不满,先後向中国提出抗议。中方表示,在本国领土部署防御设施没有什麽不对,就像美国在夏威夷部署武器一样。一波未平,一波又起,最近菲中两国因中国船只在南沙群岛五方礁附近海域拖走一艘搁浅的菲律宾渔船而引起纠纷。菲方指责中方派五艘船只阻止菲律宾渔船前往五方礁海域捕鱼,声称那里是菲律宾的传统渔场。
    五方礁,位於南沙群岛马欢岛西南方,因退潮时露出五个礁石而得名。西方称为“杰克逊礁”(Jackson Aatoll),菲方称为“基仁诺礁”(Quirino Atoll)。据报导,一九九零年代初,中国曾经在那里建筑高脚屋等标志,一九九五年遭菲军方破坏并把将它拿掉。去年十二月底,菲方一艘渔船搁浅在五方礁附近海域,中方派船帮其修复,後让它离去。今年三月二日,中方派五艘船只阻止菲渔船前往捕捞,因而闹得沸沸扬扬。
    这麽来看,菲中就五方礁的较量早在一九九零年代就开始了,并不是今天才发生纠纷。去年菲律宾船只为何在那里搁浅?中方为何急於把它拖走?新闻报导没有说明,中方采取措施驱离菲方船只,大概担心菲军舰在仁爱礁海域坐滩的事件重演,因而采取断然措施加以处理。美国对此当然不甘寂寞,又再发声,表示中国船只不能阻止菲渔民前往捕捞,云云。
    针对近期南海形势紧张,菲中再次吵起来,参议员丶总统候选人美廉.仙爹戈昨天发表一项声明,批评亚谨诺政府在西菲律宾海(南海)问题上自鸣得意,错误地认为海牙常设仲裁法院可能作出对菲方有利的判决。她也批评菲律宾对美国过於依赖,如果她当选总统,她将不依靠美国来解决问题,而是将与中国等东盟国家进行谈判。
    她指出,《联合国海洋法公约》第二百九十七条和二百九十八条对国际仲裁有明确的规定,第二百九十八条条文规定:一个国家可以通过书面宣称,她不接受司法程式的一项或更多的裁决。中国就是根据这项条文的规定,不参加国际仲裁,也不接受其仲裁的结果。
    菲律宾於二零一三年初向海牙常设仲裁法院提出南海仲裁案,因中国不参与仲裁而成为单方面的诉讼案。去年海牙常设仲裁法院举行了辩论,菲方派代表出席并参加辩论。海牙常设仲裁法院稍後认为它对此案七项诉求有管辖权。因此菲方认为,一旦海牙常设仲裁法院作出裁决,结果很可能对其有利。
    美廉.仙爹戈出身律师,担任过法官丶移民局长丶参议员,是菲律宾公认的法律界专家,曾经当选国际刑事法庭法官,後因职位一时没有空缺和身体等问题未能上任。她对国际法素有研究,是这方面的权威,对海牙常设仲裁法院处理南海争端的看法有一定的见地,绝对不是胡说八道。不错,就目前的情况来看,因中方不参与仲裁,美国施加影响,英美律师为菲方辩护,南海仲裁案对菲方比较有利,但是这并不能说明,其判决一定对菲方有利。菲律宾应该为自己留条後路,不可把所有的“鸡蛋”放在一个篮子里。如果海牙常设仲裁法院判决结果对自己不利,那将如何是好?

 

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