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菲大选来临 五月定江山

  【本报讯】菲律宾将於5月9日举行全国大选,逾5400万选民将分往9万2509个投票站,选出包括总统在内的1万8000位中央级与地方级公仆。
  菲律宾是民主国家,这次选举将产生总统丶副总统丶24席参议员中的12席丶近300名众议员,以及81省丶145市丶1489镇与棉兰佬穆斯林自治区的首长与议员。
  根据选委会公布的资料,吕宋岛南部是最大票仓,登记选民将近762万人,其次是首都地区的625万人,吕宋岛中部约606万人排名第3,这3地成为中央级职位的兵家必争之地。
  菲律宾选举事务由选举委员会(COMELEC)主管,由於没有户籍制度,加上人口流动颇大,因此选委会需事先办理选民登记,确认选民名单,避免有人重复投票。选民可选择在家乡或居住地登记,投票所设於各地公立学校,由教师担任工作人员。
  这次大选是菲律宾第3次“自动化选举”,电子计票机判读选票後,把统计结果以电子方式逐层传递,视候选职位而定,从投票所丶市镇丶省丶行政区送到中央,由检票委员会在监选团体的监督下开票。
  同时,总统丶副总统丶参议员是由选民直接投票选出,任期6年,其中参议院每3年改选半数席位,总统不得连任,副总统与参议员可连任1届;众议员与地方官员任期3年,最多连任3届。
  众议院238席是透过单一选区相对多数决制产生,59席由选民投给业界代表团体,胜选团体再依得票比例,指派最多3名代表进众议院。
  值得一提的是,菲律宾总统与副总统是分开选出,因此有可能出现2人分属不同政党的情况。
  任期限制无法杜绝菲国政治势力把持的情况,官员为延续政治生命,任满後改跑道司空见惯,例如众议员任满转而竞选市长,市长做完去角逐参议员。菲国已有2位总统分别降级竞选众议员和市长,均顺利当选。
  由於攸关政治利益的分配,菲国选举十分激烈,暴力事件频传,特别是在私人武力猖獗的偏远地区。2009年的58命马银沓佬省屠杀案记忆犹新,警方最近公布,今年1月迄今发生逾100宗疑似选举暴力事件,至少30人死亡,包括多名候选人在内。
  上周,马银沓佬省6所学校被炸,分析人士认为,有可能是地方政治势力企图吓阻民众前往投票。
  为减少选举暴力,选委会一般会在选前数个月宣布禁枪,选前数日开始禁酒,本届大选,选委会在1月即已颁布禁枪令,但截至4月中旬,已有3000多人违令被捕。
  可能是因为宗教信仰的关系,也可能是别无选择,菲国选民对候选人的道德检视标准相对宽松,候选人出口成“脏”丶爆婚外情丶藏有不明财富,都不影响人气。从过去选举经验来看,多名这样的候选人依然高票当选。
  本届菲律宾全国大选於5月9日投票,5月13日开始检票及陆续宣布各级选举结果,所有当选人将於6月30日就职。

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