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美国在南海变“和事佬”只是暂时

  【香港中通社8月1日电】上月23日至27日,在老挝万象举办的东盟外长会议及系列会议上,美国对南海问题的态度出现转变,从搅局者变为了“和事佬”。对此中国官方媒体评论指,美国正试图在南海地区实施“安静外交”,这是根据南海仲裁案效应丶中美关系态势及菲律宾政权变动综合评估做出的选择,相信这只是审时度势的暂时情况。
  人民日报海外版官方网站海外网8月1日发表署名评论文章指,东盟外长会议及系列会议期间,美国国务卿克里先是在与中国外交部长王毅会晤时表示,美方对南海仲裁结果不持立场,支持中菲恢复双边对话。他接着在出席美国-东盟外长会时出言谨慎,只强调遵守以规则为基础的国际体系的重要性,没有直接提到中国和南海。他最後在会见菲新总统杜特地时,并未将南海问题作为一个着重话题,并明确支持菲中通过对话解决问题。
  评论指,美国由搅局者到“和事佬”的角色转变有迹可循。早在南海仲裁结果公布後的第3天,路透社就援引匿名美国官员的话称,美国正试图在南海地区实施“安静外交”,即劝说菲丶越南等国不要采取过激行动,并避免外界形成“美国正领导一个遏制中国的联盟”的印象。可见,克里最近有关南海问题的言论是所谓“安静外交”作用的结果。
  首先,因为南海仲裁案已达到美国预期的政治目的,包括全面否定中国对南海海域和岛礁拥有的历史权益,支持菲方一应诉求;妖魔化中国,给中国扣上“藐视国际法”的帽子;在与中国存在海洋争端的国家中形成示范效应等。
  文章指,在仲裁结果公布之前,正在中美军事对峙氛围日益浓厚之际,美海军作战部长理查森紧急访华,为南海局势降温,避免双方出现误判或对抗升级。当前,中美联系日益紧密丶双方利益高度交织,寻求扩大合作的G20杭州峰会即将举行,加之美国大选决战序幕已然拉开,维持南海问题适度紧张丶斗而不破恐怕才最符合美国利益。
  同时,菲新总统杜特地上任以来,对外关系明显改变,释放修复对华关系善意丶质疑菲美同盟关系丶模糊南海问题政策。这直接导致美国失去了炒作南海问题的口实。
  不过文章指,美国“亚太再平衡”战略意在遏制中国的和平崛起,与南海问题形成同步必将常态化,美国此时在南海转向“安静外交”只是审时度势地按下了暂停键。

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