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菲中破冰为何选在香港谈?

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中国大陆和菲律宾不久前在香港展开一次非正式外交接触,试图藉此打破双方因南海问题而引发的紧张关系。两国为何选择在香港「破冰」?背後原因曾引起猜测。

在南海仲裁案公布後,菲律宾新任总统杜特地公开表达了希望与北京方面改善关系的意图。期间,外传杜特地将委任前总统罗慕斯为特使,前往北京「破冰」。

但罗慕斯最後却突然来了香港,并在港会晤了大陆全国人民代表大会外事委员会主任委员傅莹。双方见面後发表了新闻声明,探讨两国在南海可能合作的范畴。

对於罗慕斯和傅莹选择在香港会面,外界少有公开探究其原因,而中菲双方也没有明确说明背後原因或动机,但这个疑点还是引起不少记者私下窃窃猜测。

在罗慕斯代表团公布新闻声明的记者会上,一些记者在私下交谈中指出,中菲双方既有意改善关系,为何不在北京或马尼拉,却选择了香港。

事实上,在此之前,外界普遍传出罗慕斯将以总统特使身分前往北京,期间没有人提过香港。

令人意外的是,罗慕斯却於8日突然跑到香港,而头1天媒体还以为他只是经由香港转赴大陆,但最终他却是在港与傅莹会晤,在港完成这次破冰之旅。

对於中菲安排这次会晤在香港进行,而且定位为非正式会晤,有记者私下猜测是因为双方仍有争议,以致罗慕斯未能前往北京;也有人说北京方面拒绝让罗慕斯到北京。

不过,不愿具名的外交人士向中央社记者分析,中菲这种安排符合外交一惯做法,也是小心翼翼的表现。

外交人士猜测,由於中菲关系近几年来颇为恶劣,当前也十分敏感,要改善的话,也非一蹴可几,需要一段时间良性互动才有机会化解。

因此,不排除中菲双方选择在港「试水温」,并定位为非正式接触,希望稳步向前。

总体来说,外交人士认为,无论中菲双方背後动机为何,这次罗慕斯和傅莹在港会晤,且双方发表共同签署认可的新闻声明,算是一次成功的接触。

据分析,这次接触应该会获得大部分东协(ASEAN)国家认同,因为东协对处理南海问题的立场,就是希望相关国家以对话取代对抗。

但外交人士说,暂时无法预知这次接触是否会真的令中菲关系踏上坦途,这要视乎双方今後的进一步接触,以及局势变化。(中央社)

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