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全国进入“无法纪暴力状态”

  【本报讯】菲律宾总统杜特地在故乡纳卯市遭炸弹恐袭後,宣布菲律宾全国进入“无法纪暴力状态”。他解释,进入无法纪暴力状态不等同戒严,只是让军队便於支援警方。
  美联社报导,伊斯兰激进组织亚布沙耶夫疑在杜特地的故乡纳卯市实施炸弹袭击,造成15人死亡丶71人受伤。杜特地周六宣布全国进入“无法纪暴力状态”。
  杜特地强调,进入“无法纪暴力状态”(state of lawlessness)不等於实施戒严/军事管制,而只是让军队能部署於市中心,支援警方设置盘查点及增加巡逻。
  亚布沙耶夫发言人亚布.拉米声称为这起爆炸案负责;爆炸地点靠近耶稣会经营的纳卯亚典耀大学和一座5星级饭店。但杜特地表示,调查人员仍在调查其他可能的疑犯,包括一些遭他血腥镇压锁定的贩毒集团。
  杜特地告诉在视查现场的记者说:“这是非常时期,我以我的权限,允许菲国安全部队执行搜索”。杜特地并呼吁大众合作,保持警觉。
  纳卯爆炸攻击的发生,正值菲国武装部队对南部苏禄(Sulu)省的亚布沙耶夫极端分子发动攻势之时。在极端分子绑架一名村民斩首後,上周菲国部队与极端分子的交火加剧。菲国军方宣布在一周的攻势扫荡中击毙30名武装分子後,极端分子就扬言发动报复攻击。

合宪性及适用范围

  马拉干鄢周六说,杜特地总统宣布全国处於“无法纪暴力状态”是合宪的。
  总统发言人埃礼斯道˙亚未惹说,该宣布是基於宪法第VII条第18款。
  亚未惹引述该宪法以条文说:“总统应是所有菲武装部队的总司令,在需要的时候,他可召集这些武装部队以防止或镇压不法暴力丶侵略或叛乱。”
  周六,在其家乡纳卯市一个夜市的致命爆炸後,杜特地宣布国家处於“无法纪暴力状态”。
  总统说,他的宣布“ 不是单位,但它需要是全国性的,军队和警察良好协调的努力。”
  亚未惹解释杜特地的宣布,声称它只限於“召集武装部队镇压不法暴力。”
  亚未惹说,“无法纪暴力状态”是一种“不同於存在侵略或叛乱的情况。”
  他说,“只有在存在侵略或叛乱,当公众的安全需要,他才可停施人身自由状或宣布军管。”
  该总统府官员也敦促在这一恐怖袭击之际保持警惕。
  他说,“出於团结和爱国,让我们对那些企图制造动乱的人之活动保持警惕,祈祷和平将降临本国。”
  他补充说,“建设我们梦想和应得的国家,需要少抱怨多做事的勇敢和团结的人民。”

未取消人身保护令

  美国有线电视新闻网(CNN)引述菲律宾新闻社报导,杜特地宣布菲国处於“无法纪暴力状态”,但他并未宣布戒严,以及暂停人身保护令。
  如果没有人身保护令,国家强力部门无需法院批准就可以实施逮捕。
  菲国警总监黎拉罗萨昨天也特别强调,在国家处於“无法纪暴力状态”期间,警方不可以在没有法院逮捕令的情况下抓人。
  另一方面,杜特地表示目前尚无法确认爆炸案的嫌犯,但点名2个伊斯兰好战组织和多名毒枭可能犯案。
  杜特地周六上午在巡视爆炸现场後向记者说:“我们将此事件定调为恐袭。”这起爆炸案发生在纳卯市中心,接近市内其中一家高级饭店。
  周五爆炸发生时,杜特地刚好也在纳卯市,但离爆炸现场的夜市有一段距离。
  菲国警方说,这起爆炸案造成至少15人死亡,71人受伤。当地医院人员向记者说,伤者中有16人情况危急。
  案发後,尸体散落在破损的塑胶桌椅之间;目击者阿巴拉诺萨随後向记者说:“爆炸威力强大,朝着我冲过来,我几乎是悬在空中。”阿巴拉诺萨说,一名亲人也不幸在爆炸中罹难。
  杜特地在回答记者问到这起爆炸案的凶嫌时说,由於政府军清剿伊斯兰好战组织亚布沙耶夫,当局早已预期该组织会采取报复行动。   
  亚布沙耶夫是一暴力极端组织,於1991年由摩洛民族解放阵线分裂出来,由简加拉尼创立。简加拉尼曾在中东受训,据传曾与基地组织首脑本拉登(Osama bin Laden)会晤。

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