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菲寻衅闹事 美隐忍不发

菲律宾当局宣布已告知美方暂停南海联合巡航与海上演习,美国务院7日指出,五角大厦尚未收到正式通知,美方仍欲全面维系关系,菲方的说法无论是否付诸实践,都相当怪异。

菲律宾总统杜特地(Rodrigo Duterte)曾怒骂美国驻菲大使「伪娘丶同性恋」,还爆粗口羞辱欧巴马总统是「婊子生的」,「下地狱吧」。但美国基於菲律宾在南海的重要战略地位,隐忍下来,以避免两国关系恶化,把杜特地难听的话定位为个人言论。

菲律宾外交部长雅赛(Perfecto Yasay, Jr.)9月15日在美国华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)演说,试图为美菲关系打圆场,并解释杜特地扫荡毒枭引发的争议。不过菲方近期陆续抛出外交自主与终止美菲联合军演等重大决策,美国华府难再帮马尼拉「自圆其说」,非得接招不可。

美国国务院发言人柯比(John Kirby)表示,美方专注於对盟邦菲律宾十分真确与重要的承诺,无论菲方的说法是否会付诸实际行动,但两国人民的关系密切,美方也全心想要维系关系,菲方的说法太怪异。

菲律宾前总统艾奎诺三世亲美,同意美军在撤离20年後重回苏比克湾,马尼拉还同意在华府主导下,提出南海仲裁案,导致菲中关系交恶,北京大规模在南沙岛礁填海造岛。

仲裁结果虽被指为菲方大获全胜,但菲国渔民还是无法接近黄岩岛海域,中方还以行动暗示可能会重启造岛。

欧巴马政府不愿为了南海议题升高对北京的态势,并引入日本丶澳洲与印度的势力。但在菲律宾新政府眼中,这是不守承诺,美国的「小老弟」菲律宾,地位远不如日本。菲方认为,美国不愿提供保证,也不愿依现有军事协定在危机时驰援。

基於历史教训,东南亚国家对太平洋另一边的美国信任度低,各国面临中国施压,多采行平衡美中的外交政策,避免在第一线与北京冲突。(中央社)

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