(中央社记者林行健马尼拉12日专电)6月30日挟高人气上任,菲律宾硬汉总统杜特地於10月7日执政满100天,从纳卯市的一方之霸瞬间变成一国之尊,他的政绩如何?这要看是哪一边的人说话。
「让我欢喜让我忧!」1名台商这样评论,他说,「谈到杜特地,最令人印象深刻的大概就是他的扫毒行动了,但菲国还有很多当务之急。」
根据菲国警方公布的数据,从7月1日到10月6日,警方共执行了2万3852场扫毒行动,过程中击毙1390名「拒捕」的毒贩和吸毒者,相当於每天14人;被逮捕的毒嫌更是多达2万2971人,还有73万4231名涉毒者投案。
另方面,警方也有13人在扫毒任务中殉职,40人受伤。
除了在警方执法时被击毙的毒嫌之外,这段期间至少还有1860人被不明分子杀害弃尸,由於他们身边多被放置写有「我是毒贩」之类的纸牌,外界一般也把这些「法外处决」事件,视为警方的「暗黑版」扫毒行动。
因此,部分外国媒体在报导扫毒行动死亡人数时,会把这两个数字算在一起,相当於每天30多条人命死於扫毒,招致人权组织强烈抨击。
虽然手段有争议,但杜特地的扫毒决心与立意无庸置疑,为了捍卫扫毒,他不惜对美国总统欧巴马丶联合国丶欧洲联盟及人权组织开骂。
那麽,菲国人民怎麽评价政府的扫毒行动呢?
根据民意调查机构「社会气象站」(SWS)於9月24日至27日所作调查,有54%受访民众「非常满意」杜特地的扫毒表现丶30%「还算满意」丶「非常不满意」与「不算满意」各只有4%,「无法决定」为8%。
但同1份调查也显示,有71%受访民众认为,毒嫌被活捉「很重要」,意味着大部分民众虽然支持政府扫毒,但仍希望过程不要太血腥。
在菲律宾,特别是大马尼拉地区,犯下扒窃丶抢劫甚至性侵丶杀人等罪行的人,多是来自贫民区,而这些人很多是在吸毒後犯案,这就是杜特地认为反罪必须从扫毒着手的原因。
要求匿名的台商说,无可否认,在强力扫毒的吓阻作用之下,菲国犯罪率确实有所下降,「至少就我个人观察,街头安全了不少,许多民众在搭乘公车时,已敢大方把手机拿出来用,这是令我欢喜的一面。」
回顾杜特地上任百日,除了媒体聚焦的扫毒行动之外,外界关注的还有他与菲律宾共产党及南部穆斯林武装组织重启和谈,以及为了与中国大陆修补关系而与传统军事盟友美国疏远。
国内和谈如果成功,可望还菲律宾民众一个稳定的生活环境,特别是南部民答那峨岛,吸引更多外商前来投资,这是众所乐见的作为,但杜特地有关停止与美方共同巡逻南海以及终止菲美联合军事演习等言论,却引起许多观察人士担忧。
观察家认为,虽然透过与中国大陆示好,可望在基础建设丶农产品出口等方面获得一些经济利益,但在南海争议上,能否取回菲国渔民在黄岩岛海域的渔权,乃至於专属经济海域的经济权,尚待观察。
即使杜特地行事作风争议不断,民调仍显示,有76%受访民众满意杜特地的施政表现,11%不满意丶13%无法决定,净满意评分为「+64」,依照评分对照,属於第2佳的「非常好」等级。
但菲律宾前总统罗慕斯最近公开表示,杜特地过於专注於扫毒,也应该关注其他重要事务,如贫穷丶生活开销丶外来投资以及就业创造等,这与台商的想法不谋而合。
台商表示,其实菲政府除了扫毒,还有很多事可做。
他说,「菲律宾的问题就是穷人太多,政府腐败根深蒂固,杜特地真要嘉惠普罗大众的话,应从降低米价丶电费以及手机通讯费用着手,只要有魄力,过程中遇到的技术性问题,都是可以解决的。」