第七轮中美战略与经济对话即将举行之际，美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿拉塞尔在华盛顿举行吹风会，并就南海问题等热点回答记者提问。

　　拉塞尔释放出积极信号

　　拉塞尔重申南海问题不是中美之间的问题，更强调决不会与中国搞军事对抗。同时，拉塞尔小心措辞，避免单独指责中国，而呼吁“各方”停止岛礁建设以及在岛礁上进行军事部署，希望“各方”能够以和平的外交途解决争端。

　　美对南海问题上态度转变

　　此前，拉塞尔曾针对南海问题多次批评中国。就在上个月，其在接受电话采访时煞有介事地指责中国填海造岛破坏了东南亚的“风水”。除拉塞尔之外，美其他高层官员也对中国进行围攻。美国常务副国务卿布林肯在印尼雅加达出席会议时，特意批评中国在南海的活动。

　　美国军方配合政府在南海问题上对华强硬的立场。美国太平洋舰队司令哈里斯接受《时代》周刊采访时声称做好作战准备。美动用濒海战斗舰在南海进行“巡航”，派出P-8A“海神”反潜侦察机飞越中国在南沙的岛礁。军方发言人甚至扬言，美国还可能有“下一步”动作。

　　相比上述言行，拉塞尔在此次吹风会上的表态明显比较中立且温和，显示出美国在南海问题上降低了调门。

　　美认识到无法吓阻中国

　　美国在南海问题上百般刁难，中国却泰然自若，按计划开展建设。同时，中国主动增加岛礁建设透明度。中国外交部多次申明岛礁建设的和平性质，阐释工程将有助於中国在南海提供更多公共产品，还公布了建设的进程。国家发改委还发布了南沙岛礁民事功能设施建设方案。

　　美国很清楚，其行动无法动摇中国维护南海主权权益的决心，也无法阻止中国在主权范围内的正当活动。

　　美重视中美关系大局

　　事实上，南海问题对中美关系良好发展造成负面影响，有悖於双方的利益和诉求。因此，在中美战略与经济对话举行之前，美国调整态度，避免南海问题破坏中美之间进行战略沟通丶务实合作的氛围，影响中美关系大局。同时，美国认识到，一味炒作南海问题，加剧紧张，不但无益於问题解决，更增加“擦枪走火”的风险，加强对话丶管控分歧才是处理问题的正解。