阐明菲律宾版的「双轨」思路

　　【本报讯】菲律滨驻中国候任大使仙沓˙罗马那周四表示，他对菲中两国在南海的领土争执的最终可得到解决表示乐观，尽管这不是一时一刻可处理的问题，然而，他举出过去的例子，即通过友好及对话，中国解决了越南及前苏联边界的纠纷。
　　仙沓˙罗马那在由《中国日报》主办於岷里拉举行的二○一六年“中菲对话论坛”上发表演说，他表示，从过去越南及前苏联与中国以谈判解决争执可以学到经验。
　　仙沓˙罗马那说：“基本的经验是如你以强硬对待中国，中国也会以强硬回应；因此，当你说：‘我们的便是我们的’，他们也会以同样的话反驳，如果你不让步，并且以喧嚷的外交坚持，以强硬的方法前进，结果双方将陷於僵局。”
　　仙沓˙罗马那是美国广播公司（ABC）的前驻北京主任，现时他是菲律滨中国问题研究协会的会长。
　　他说：北京与河内及莫斯科争执的解决，是从良好的政治关系开始，然後双方采用“沉默及高层的外交会谈”，这表示与世界第二经济强国解决纠纷是可能的。
　　仙沓˙罗马那说：“他们能够解决领土争执，但，需要时间，不是一时一刻达成的。”他指出其一次与越南是用了八年的时间，而与苏联则用了十年的时间。
　　他说：杜特地政府要恢复与中国的友好关系，必须以“双轨”分开进行，即其一是经济合作及其他非争议的问题，另一个是与南海争执有关的问题。
　　仙沓˙罗马那表示，随着上个月杜特地成功访问中国，第一条轨道将会大力发展，这次访问他会见了中国国家主席习近平，得到中国240亿美元贷款及投资。
　　他说：“与中国的经济发展将快速进行，这样菲律滨人民将从双边关系中获得实际的成果。”
　　关於领土争执方面，他说：“双方首先应讨论，互相了解对方的立场，接着根据能得到共识的速度进行对话。”
　　“我们不期望中国会在一夜之间或一次会议便改变他们的心意，这需要时间。”
　　仙沓˙罗马那指出高层的对话已经得到成果，杜特地的中国行已达成将为南海的问题设立双边谘询机制的协议。
　　仙沓˙罗马那说：“但，由於这只是非正式的友好谅解，还必须渐渐使它正式化，两国的海警之间也必须建立来往的规则。”
　　他说：“中国，当然他们仍然有效控制着黄岩岛，因为中国对它有主权的声索，然而，现在菲律滨海警警卫队也在这个海域巡航，这表示虽然我 们在用外交方法解决问题，同时我们也没有放弃我们的主权。”
　　虽然，他希望中国最後会离开黄岩岛，但他认为“较实际”的观点是两国之间在这个海域的合作。
　　他说：“这是人类的共同遗产。”他指出联合国海洋法公约其中一条是当国与国之间在相同的海域有边界纠纷，应合作共同管理这个海域的资源。
　　仙沓˙罗马那表示，或者在杜特地至二○二二年的任期内，无法达成解决的方法，然而“我们会尽力尝试”。

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