(中央社记者林行健马尼拉专电)菲律宾今年是东南亚国家协会轮值主席国,主导一系列的东协会议,包括南海行为准则架构的协商。但菲律宾外交部表示,在现今国际形势之下,台湾难以参与协商或对话。
中华民国台湾占有南海最大海上地物太平岛,岛上驻扎人员也不时为遇险的各国渔船提供人道援助,但在南海协商上却一直被排除在外。行政院大陆委员会副主委林正义,最近再度呼吁台湾应被纳入海洋及国际事务的多边协商。
南海争议持续是区域紧张的导火线之一,菲律宾政府藉由今年担任东协轮值主席国的机会,力推於年中以前敲定「南海行为准则架构」,作为日後谈判「南海行为准则」的依据。
对此,菲律宾外交部发言人傅查理(Charles Jose)向中央社说,「东协国家全都遵循一个中国政策,因此台湾对南海的声索,东协视之为由中国做代表(参与谈判)。」
台湾无法参与协商,那麽一旦南海行为准则出炉,对台湾是否也有效力?傅查理回应,「在一个中国政策之下,我们会视行为准则对所有声索国都有约束力。」
另方面,菲律宾代理外交部长马纳罗(Enrique Manalo)昨日也在上任後第1场记者会上说明,东协与大陆洽谈中的南海行为准则架构」,将是日後真正谈判南海行为准则时的依据。
相关各方已於上个月在印尼荅里岛召开的专家层级会议中,同意了第1版的架构草本,本月稍後会在柬埔寨继续研议,希望能在年中以前拍板定案。
马纳罗说,南海行为准则架构的开启协商,意义重大,因为现在「我们全都开始讨论了」。
在此之前,有关南海争议的文件止步於2002年11月签署的「南海各方行为宣言」,在北京消极的态度下,希望能具约束力且包含争端解决机制的南海行为准则,一直没有明显进展。
马纳罗指出,南海行为准则架构可做为促进南海合作与稳定的依据,有助和平解决争议,避免提升南海紧张,「这是我们的目标,这是一份合作性的机制。」