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仙沓罗马那:菲中下周举行南海问题双边对话

  菲华phhua.com记者庄铭灯北京13日电:菲律宾驻华大使仙沓罗马那今天,菲律宾和中国将於下周展开关於南海争端的首次双边对话。

  仙沓罗马那今天上午在菲驻北京大使馆内接受来北京采访杜特地总统访华活动的菲官方媒体代表团成员访问时说:“首次会议将是漫长旅程的第一次,那是解决一个似乎无法弥合的分歧的第一步。”

  首次会议将在东盟与中国在中国西南部举行的活动外进行。仙沓罗马那以及中国驻菲大使赵鉴华都将会出席会谈。其他参与者将包括菲律宾及中国的外交部官员。

  半天的会议寻求为未来的会议架设一个平台,仙沓罗马那期望一年进行两次会议。

  他告诉记者:“首次会议将真正涵盖职权范围丶基本的事宜,试图制定一个议程。”

  鉴於多年来的争端和紧张关系,有必要首先交换意见,才能解决更多实质和分歧的事。

  仙沓罗马那说:“我们必须澄清我们在这件问题上的立场,也要让中方澄清他们在某问题上的立场,至少第一步是尝试了解分歧在哪里。”

  他说:“那将是交换意见。至少,你能够沟通,不是通过扩音器,而是双方在一个房间里会面,不向媒体开放,但至少他们可以直接交谈以及尝试了解。”

  首次关於南海争端的双边会议将在中国举办了“一带一路”国际合作论坛的一周後进行。杜特地和其他28个国家的领袖将出席一带一路国际合作论坛。

  分析家认为杜特地出席该论坛肯定菲律宾渴望推动与中国的经济合作,尽管两国之间的南海争端。

  仙沓罗马那解释,这种分开经济合作与争端的战略是菲律宾从与中国这个新兴世界大国的联系中获得更多利益的一种方式。

  他说:“如果把争端放在前方和中心,结果就是因为争端不能一夜之间解决,关系就会被冻结。杜特地政府的基本方法是在不同的轨道上运用不同的方式,开辟没有争议的领域,促进经济丶贸易丶商贸丶文化交流。”

  对於仙沓罗马那来说,把菲律宾对西菲律宾海之主权声索分开是跟放弃主权不一样。

  他解释:“把它置於另一条轨道上并不意味着放弃,而是分开处理。”

  仙沓罗马那说,在杜特地总统努力修补与中国的紧张关系之际,菲国政府将不会放弃国际仲裁法庭就南海仲裁案所作出的裁决。仲裁法庭於去年判决中国对南海的扩张性主权主张无效。

  仙沓罗马那说:“我们将不会放弃在法律上所取得的胜利。”

  杜特地总统说,他将利用“软着陆的”方法处理菲律宾与中国的海上争端,并且要与中国进行双边对话,而非利用它来压迫中国。

  仙沓罗马那说,杜特地政府已决定分隔问题,以免破坏菲律宾与中国在改善中的关系。

  他说:“因为如果你强迫这个问题,这将只会导致可能的冲突及对峙。”

  他补充:“问题是,如果你把争端放在双边关系的前沿及中心,那麽你必须首先解决这个问题才能进行贸易,才能有文化联系等等,结果就是关系将被冻结。”

  仙沓罗马那说,政府这次正在采取不一样的策略,他说,政府希望避免与中国的争端升级。

  他说:“杜特地政府的基本方法是把它置於不同的轨道上。把争端分隔开来,在另一条的轨道上处理它,逐一解决南海的问题丶所有权的问题丶主权的问题丶仲裁法庭之裁决的问题,以及九段线的问题。”

  他补充:“如此,你们在没有争议的领域开辟另一条轨道,那就是我们正在追求的战略—促进经济丶贸易丶商业丶教育交流丶文化交流丶促进体育。”

  但是,他澄清,把问题分隔开来并不意味着政府要放弃菲国对争端海域的主权主张。

  他说:“如果你把争端放在讨论的中心,那就会毒害气氛。”

  他说,在杜特地政府之下,菲律宾现在与中国展开双边关系的新篇章。

  他说,如果海上争端不能得到“妥善处理”,已改善的关系就会受到影响。

  他说:“如果像过去几年那样地不妥当地处理的话,很有可能会那样。”

  在前总统亚谨诺执政期间,菲国政府积极推动菲国对南海的主权。

  他说,政府在处理南海问题时要考虑到国家的利益,我们的国家利益之一是促进南海的和平与稳定。

  仙沓罗马那列举了菲国政府处理与中国的南海争端时所采用的外交方法所取得的成果。

  他说,相比以往菲律宾渔民在争端岛礁附近遭到阻拦及骚扰的情况,菲律宾渔民现在能够在黄岩岛捕渔了。

  他说,如热带水果的菲律宾产品已可以在中国市场中看得到,他说,这是两国关系回暖的一个结果。

  仙沓罗马那说,杜特地总统出席在北京举行的一带一路国际合作论坛将不会损害菲律宾对南海主权的声索。

  仙沓罗马那在北京召开记者会时说:“我们不是要在这里签署什麽结盟协议或条约。我们是要参加一个论坛会。”

  仙沓罗马那说,在北京与其他国家的领袖起草协议时,杜特地和其经济专家团队将在奉行独立外交政策的旗帜下,以我们国家的利益为先。

  他说:“在有融合的地方,我们会继续前进。”

  他说,南海争端议题在论坛会期间可能需要被搁置,因为杜特地政府选择在与中国的双边关系上采取“分隔”的方式。

  仙沓罗马那说:“如果你把争端放在双边关系的前沿及中心,那麽你必须首先解决这个问题才能进行贸易,才能有文化联系等等,结果就是关系将被冻结。”

  他补充:“把争端分隔开来并不意味着要放弃它。”

  仙沓罗马那说,有一个联合公报将在论坛结束时公布。但它没有法律约束力。这不是条约。换句话说,它是在自愿的基础上。我们参与“一带一路倡议”是自愿性质的。正如我之前说过的,有融合的领域,我们将进行和发展这些融合领域。

  他说:“没有领域的,你知道的,我的意思是指项目计划。我们这麽看,我们从自己的利益出发。而我们不是要在那里签署结盟协议或条约。我们是要参加一个论坛,一个讨论会。 一带一路倡议与双边讨论是有区别的。双方讨论是旨在进一步检视和进一步推动双边关系。”

  仙沓罗马那说:“因此,等待联合公告吧,但广泛来说,它是经过了好几轮的讨论,菲律宾丶菲律宾的代表和菲律宾的外交官都参与了。我认为,要在28至29个国家及其他参与国之间达成共识并非一件容易的事。一共有60多个国家。因此,结果应该是一个关於意向丶利益丶目标的大概声明。 这将於周一发布的一份文件,它本身是相当重要的。”

  他表示,文件的基本要点是如何促进国际经济合作。如何进一步推动全球化进程,以及如何进一步加强东亚丶大陆亚洲丶中亚丶南亚丶中东之间的基础设施连接一路到欧洲。

  他说:“现在,如果你看看它,菲律宾在东盟拥有份额。在东盟,我们有东盟经济共同体,我们试图通过降低关税来推动货物丶劳动力丶服务的活动。所以,这是一个很大的市场。然後,你有东盟—中国自由贸易协议,这给你一个更大的市场。你有一个包括南韩和日本的东盟加三,这又是一个更大的市场。”

  仙沓罗马那说:“再来,你们有亚太经合组织,给你一个延伸至太平洋的更加大市场。这进一步拓展至中国以外的中亚丶南亚,中东,欧洲的市场。因此,对菲律宾及所有成员来说,它在出口方面丶在贸易方面丶在投资方面扩大了市场和机会。一带一路倡议的重点是基础设施项目的真正合作。”

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