菲华phhua.com讯：检察总长办事处昨天请求大理院撤销寻求宣布在棉兰佬实施军管的公告作废的请愿。

　　在大理院作出指示之後，大理院案卷接收部在昨天收到了检察总长办事处递交的意见书。

　　大理院的指示是於6月6日发出，大理院也在当天决定了有关请愿的口头辩论的日子。

　　检察总长卡利达在递交给大理院的意见书中说：“第216号公告享有合宪性的推定，而请愿者未能把该公告的发布归因於严重滥用自由裁量权。”

　　杜特地总统是在政府部队和马巫地组织於5月23日在马拉威市爆发武装冲突，据说该恐布主组织试图为国际恐布组织伊斯兰国在当地建立一个哈里发之後，通过第216号公告宣布整个棉兰佬岛实施军管60天。

　　多个组织都向大理院质疑杜特地总统的军管公告，认为该公告是欠缺充分的事实根据。

　　在为该公告辩护时，卡利达说，请愿者未能把该公告的发布归因於严重滥用自由裁量权。

　　卡利达说：“在目前的情况下，菲武装部队情报报告不可避免地作为第216号公告的依据，充分说明了叛乱的程度和范围是需要宣布实施军管和中止特人身保护令特权，以确保公众的安全。”

　　据卡利达说，菲武装部队的报告和总统的广泛情报网络可以被认为是关於叛乱的初步事实证据。

　　卡利达说：“行使其自由裁量权宣布实施军管的总统可依赖这些报告中的信息。”

　　他补充：“这个依赖是没有随心所欲的，因为总统—担任国家元首，外交首席代表，菲律宾总司令的巨大责任—不可能亲自确定所有这些报告的真实性。”

　　卡利达说，受伊斯兰国影响的本土叛乱组织攻击菲国政府是为了把棉兰佬脱离菲国政府，并且剥夺杜特地总统对棉兰佬岛的权力和特权。

　　他披露，5月18日的情报显示，本土恐布组织在打算占据马拉威市，并且在省府升起伊斯兰国旗帜。

　　政府部队在军事行动期间，在马巫地组织的巢穴发现的一段视频证实了情报消息，该段视频显示亚武沙耶组织及马巫地组织领袖在计划袭击该市。

　　他说：“军方情报消息也证实了叛乱分子的计划是要在2017年5月26日斋戒月当天夷平整个马拉威市。马拉威事件将作为其他恐怖主义集团在棉兰佬岛起义的前兆，以同时在该地区建立一个哈里发。”

　　卡利达补充：“可是，该袭击计划未能实现，因为政府部队在描沙克。马路特路描笼涯搜捕哈比伦。这迫使叛乱分子提早实施马拉威围城计划。与此同时，在棉兰佬岛其他城市和省份，受伊斯兰国影响的本土叛乱组织仍然完好无损并且准备好随时作战。”

　　他说，马巫地战士通过在城市周边建立路障，以及对学校丶医院和教堂的破坏，占剧马拉威市，这种局势进一步需要宣布实施军管。

　　卡利达说：“通过第216号公告，杜特地总统起用了武装部队向马拉威市民提供基本服务，这是文职政府暂时做不到的。”

　　卡利达也强调了暂停在棉兰佬之人身保护令特权的重要性，以便在无手令的情况下逮捕马巫地战士或他们的支持者。

　　他说：“暂停人身保护令特权的重要性也不能过分强调。这是一种很有用的工具，可以无阻碍地捉拿马拉威市内的反叛份子，并迅速切断他们与城市边界之外的反叛组织的联系。”

　　他也反驳了请愿者的论点，即强制实施的军管有缺陷的说法。请愿者指杜特地涉嫌在没有咨询高级防务官员和军官或取得他们的建议之情况下，独自作出实施军管的决定。

　　卡利达说：“国防部长或行政部门任何成员的建议并不是总统行使其权力宣布实施军管或暂停人身保护令特权的一个先决条件。”

　　他说：“因此，没有这样的建议并不影响第216号公告的有效性；它也不会影响其宣布的事实依据之充分性。”

　　检察总长办事处的意见书是回应以众议员辘曼为首的5位反对派众议员丶活跃份子和激进立法议以及4名马拉威市女居民所提出的整合请愿。

　　根据宪法，大理院有30天的时间就整合的请愿作出判决，大理院即将在今天至本周四进行相关的口头辩论。