6日深夜台湾花莲发生芮氏规模6.0强震，震垮多栋建筑物，夺走17人的生命，包括菲籍看护美乐蒂（Melody Albano Castro）。美乐蒂得年28岁，丈夫原担任保全人员，2014年因车祸瘫痪，家中上有父母丶下有幼女，她只好扛下生活重担，次年赴台工作，到花莲之前换过3个雇主。

台湾人民在这场灾难中展现温暖的人情味，美乐蒂的家属除了可以领到职灾补偿金之外，劳动部还提供慰问金与补助金。旅菲台商更发动募款，台湾宗教团体在菲经营的建德学校，也表达认养美乐蒂女儿的意愿。

而乔安娜（Joanna Demafelis）的遭遇比美乐蒂凄惨很多。

只比美乐蒂大一岁的乔安娜，2014年远赴科威特工作，一年多前失联， 6日被当地执法人员在一个冷冻柜里找到，黎巴嫩籍雇主去向不明。验尸结果显示长期虐打迹象，多处淤青丶挫伤丶肋骨折断。

之前科威特已曾传出多宗菲劳受虐死亡或自杀事件，乔安娜的遭遇成为令菲律宾总统杜特地爆发的最後一根稻草，冒着冲击外交关系的风险，下令全面停止向科威特输出菲劳。

杜特地19日晚上在马尼拉大饭店出席华人社团活动时，感慨说道：「菲律宾人不是奴隶！菲律宾人出国工作，只是为了赚钱养家，因为国内的经济无法吸收所有劳动人口。」

文化差异是问题根源之一，杜特地说，曾经有3名在沙乌地阿拉伯王国首都利雅德工作的女菲劳，只因赠送天主教念珠给当地人，而被关进大牢。此外，中东国家部分家庭仍有奴隶观念，把家佣当成奴隶来使唤丶对待。

「她（一名家佣）被雇主性侵，然後是雇主的儿子丶雇主的女婿。」说到激动处，形象刚强的杜特地忍不住哽咽，用手帕擦拭眼角：「她不但得清扫雇主的家，还要清扫雇主亲人的家，每天只能睡3至4小时，吃的是垃圾般的残羹剩菜。」

不只是中东，即使是在台湾，一样有不肖雇主侵犯或剥削菲劳的情事。

马尼拉一名人力仲介告诉中央社记者，一名才刚到台北的女菲劳就透过通讯软体投诉，「阿公」开始就毛手毛脚，後来还要求发生关系，但她为了保住饭碗不敢声张。

「马尼拉公报」专栏作家克鲁斯（Tonyo Cruz）去年12月也举出3个案例，包括菲籍渔工一清早4点起床，下午1点半才能吃第一餐；看护被当成家佣使唤，有时还得帮雇主看店；以及工厂易主或更名，以避付薪资或遣散费等。他要求菲律宾政府正视在台菲劳情况。

菲劳在世界各地面对不同的处境，如雇主未依合约支付薪资丶工地安全措施不足丶居住环境差丶受天灾人祸波及等。香港就传过菲佣栖身「棺材」大小空间的报导，2004年曾有一名男菲劳在伊拉克被恐怖分子挟持，用以胁迫菲律宾政府撤走维和部队。

可悲的是，菲劳不只面对外籍雇主的剥削，有时还要忍受本国驻外人员的欺凌，两头受迫。2013年6月，菲律宾外交部证实，驻利雅德劳工部官员要求落难菲劳以性服务换取返国机票，有时诱逼她们卖淫，收取介绍费。

菲律宾海外劳工福利处（OWWA）估计，目前约有1000万菲劳分布在世界各地。菲律宾中央银行报告显示，他们於2017年汇回将近281亿美元，养活无数家庭，支撑国家经济，但是隐藏在背後的却是难以衡量的家庭与社会成本。

以亲情为代价，夫妻因聚少离多而分手，小孩在不完整的家庭中长大，因缺乏关爱而陷入忧郁，或学坏丶吸毒，有些还被亲人乱伦侵犯；一些海外菲劳汇回家乡的钱被配偶拿去养小三或饮酒聚赌，原以为返乡後可以做点小生意，却发现还是一无所有。

对海外菲劳来说，一个人失业代表的不只是一家人没饭吃，而是2丶3个家族都可能受到影响，因为在浓厚的家族观念之下，他们寄回来的钱不仅要养活自家人，还得照顾其他无业的亲人。

「一人出国全家等钱」的恶习，迫使海外菲劳即使工作不如意，仍得咬着牙撑下去，令人痛心的是，因为依附者太多，海外菲劳打拚多年，家人仅得温饱，生活品质未能提升，等他们告老还乡，家族又得指望另一个人出国赚钱。

菲劳心酸谁人知？杜特地听到了，政府动起来了。

政府希望透过「建设丶建设丶再建设」（Build, Build, Build）计画创造200万个就业机会。外交部增派人手到外馆保护菲劳权益，劳工部则为归国菲劳提供技能训练，并辅导国内就业。但是，归国菲劳的技能是否符合国内需求？国内的薪资能否养活一家人？都是现实的问题。

让国人不必再离乡背井，是菲律宾政府多年前就设下的目标，但暂时还是难以实现。现阶段，杜特地只能呼吁世界各国：「我们穷，所以到贵国工作，我唯一请求的是把菲劳当人看，容忍文化差异，不要欺负我们的妇女。」

如果地主国及雇主听不进这番话，杜特地表示，他唯有再次祭出「两败俱伤」的措施，对这些违反人道精神的国家全面禁止输出菲劳。（中央社）