菲华phhua.com综合华盛顿9日电：美国国务院安全报告指出，中国将继续在南海造岛及推动军事化，不过，引发的争议不大可能在区域内导致重大冲突。

　　国务院海外安全顾问委员会撰写的内部报告指出：“北京当局将持续在南海开发争议领土，不像渔船或巡逻船舰，诸如填海造地及建造跑道和灯塔等基础建设投资，标示更永久性的存在。”

　　国务院海外安全顾问委员会的报告指出，中国和其他南海主权声索国不大可能发生战争，但警告仍可能发生其他低程度的危险，导致冲突或军事意外事件。

　　报告列出的主要危险，如“意外交战”或“军事误判”，可能演变为“潜在爆发点，可能导致紧张或冲突升高”。

　　南海争议另值得担忧的是社会动荡。报告说：“近例显示，敌对争议方采取的行动会激化民族主义趋势，引发商业活动短期中断丶大规模示威及暴动。”

　　海事争议也可能加剧骇客攻击。报告指出：“中央政府担忧报复或情势恶化的情况下，可能寻求限制网路攻击，非政府行动者可能会加入破坏行动或中断服务。”

　　而海事争议最有可能的发展就是军事姿态日益强硬，及外交抗议行动。

　　南海大部分是无人岛，其争议来自中国企图取得此具有战略地位的国际水域的法律管辖权。根据报告，高达5兆美元的海运贸易必须通过南海水域。另外，中国也垂涎南海的海底能源资源。