菲律宾各级学校新学年5日开学，但在2019冠状病毒疾病疫苗问世前，菲国政府禁止学生返回校园，只能上远程课程。

菲律宾各级学校停课半年多，10月5日终於开学，以远程教学取代实体课程。受疫情影响，新学年仅2470万学生注册，是上学年的89%，要确保学生平等受教权，菲政府面临重重难关。

2019冠状病毒疾病（COVID-19，俗称武汉肺炎）疫情重创菲国经济，不仅经济大幅衰退，更造成数百万菲律宾人失业。

菲国教育部长布里欧尼斯（Leonor Briones）5日晚上在电视转播的内阁会议向总统杜特地（Rodrigo Duterte）简报时说，从公私立学校注册人数可看出，新学年公立学校注册率达100%，但私立学校注册人数仅上学年的50.48%。

她表示：「从这里，我们可以看到经济与教育间的联系。因为很多失业者不再能负担（子女）私立学校的教育。」

菲律宾私立学校入学人数之所以剧减，除了家长失业或收入减少，也有家庭让子女转向学费较低廉的公立学校，还有不少旅居菲国的外籍人士子女在疫情爆发後被送回本国，不再待在菲律宾求学。

另一方面，杜特地已下令，2019冠状病毒疾病疫苗问世前，不准学生回校上课。考虑到远程课程的花费和教学品质，部分学生选择等到疫情过去，再重回校园。

学生无法顺利接受远程教学的其中一个重要原因，是家中经济状况不佳，没有笔记型电脑甚至手机可以连綫上网。即便家中有手机，对菲国底层家庭而言，上网也是不小的开销。

在大学主修分子生物学的「科学青年」组织（Agham Youth）成员阿布兰（Abigail Ablang）说：「我有同学这学期无法上学，因为他们没有（上网用的）电子装置，或没有稳定的网路连线。」

她告诉中央社记者：「病毒大流行期间，学习往往是你最不重视的一件事。大家也反映这（远程课程）跟面对面学习很不一样，他们不觉得真的学到了知识，而且觉得这种学习媒介根本没有效果。」

位於大马尼拉曼达路永市（Mandaluyong）贫困社区的安德瑞斯波尼法西奥完全中学（ABIS）校长萨比栋（Henry A. Sabidong）也说：「想像妳是3个学龄孩子的妈妈，家里只有一支手机，怎麽用一支手机教孩子们？」

另外，他表示，弱势家庭往往一大家子住在一个小房间里，当学生在上远程课程时，房间里「有人在做饭丶有人在打架丶有人在聊天丶有人看电视丶有人听广播」，很难集中注意力。

萨比栋说，对教育单位来说，这就像骨牌效应，问题一个接一个。「我们必须解决这个问题，我们必须解决下一个问题，我们只希望疫情能够结束」。

爲改善远程教学下受教权不平等的种种情形，大马尼拉地区数个城市发送平板电脑或其他上网装置给公立学校学生，幷提供免费上网流量给老师或学生。

奎松市长贝尔蒙特（Joy Belmonte）告诉中央社记者：「藉由这些投资丶适当的引导和对家长的适当指导，因爲现在孩子在家里，父母必须扮演更重要的角色，我认爲即使在新常态下，我们的孩子也能接受优质教育。」（中央社）