“‘内外夹击’，这个冬天的确是不好过！”中国外交部副部长罗照辉12日在国新办新闻发布会上发出感慨。
近期，全球累计新冠肺炎确诊病例超过5000万，一些国家从此前“带疫解封”，又再次“封城”“封国”。中国国家卫健委副主任李斌在发布会上介绍了专家对今冬疫情的研判结论：目前全球疫情加速蔓延，我国面临境外输入病例导致本地传播风险增大，冬季将处于疫情零星散发状态，局部地区可能发生聚集性疫情。
面对可能更加汹涌的第二波疫情，流感疫苗接种、冷链食品进口、跨境活动怎样更精准地“防”？
关切一：流感疫苗接种量如何？
进入冬季，流感等呼吸道传染病进入高发期，就诊患者数量增加，与新冠肺炎疫情防控重叠，给精准鉴别新冠肺炎患者带来困难。
李斌介绍，今年国家流感疫苗生产和去年相比翻了一番，产量是近五年来最多的一年。近期群众对流感疫苗接种的需求在不断增加，接种意愿也不断加大。针对这个情况，国家多部门协作加大了疫苗调配的工作力度。
目前我国流感疫苗接种工作正在由北向南有序推进。国家卫健委数据显示，截至11月9日，全国流感疫苗接种量约2500万剂，已经接近去年的接种量。
“冬季疫情防控要突出‘防’字。”李斌多次呼吁。尤其是今冬全球新冠肺炎疫情流行态势严峻，接种流感疫苗是预防流感最有效的手段，既可以显著降低接种者罹患流感和发生严重并发症的风险，又可以减少占用医疗资源。
中国疾病预防控制中心副主任冯子健特别提醒广大公众，我国疫情防控之所以取得重大战略成果，戴口罩、多洗手、勤通风、分餐制等卫生习惯的养成发挥了非常显著的作用。实践证明，戴口罩可以减少70%以上的飞沫喷溅，坚持戴口罩可以大幅降低各类呼吸道传染病的传播概率。
关切二：冷链食品怎样“排雷”？
最近一些地区在进口冷链食品中或食品外包装上检出新冠病毒核酸阳性。如何精准“排雷”？
海关总署进出口食品安全局局长毕克新介绍，全国海关进一步强化进口冷链食品源头管控，暂停出现员工聚集性感染企业的产品输华，加强进口冷链食品新冠病毒风险监测，检出阳性后实施紧急预防性措施。
——与有冷链食品输华贸易的全部109个国家的主管部门进行了沟通和磋商。累计抽查50个国家140家进口冷链食品生产企业，对查出问题的22家企业采取了暂停或者撤销其注册资格等措施。
——截至11日24时，对发生员工感染新冠肺炎的20个国家99家生产企业采取了暂停其产品进口的措施，其中82家企业是在出现疫情后自主暂停了对华出口。已经对8家境外食品生产企业、6艘渔船实施了紧急预防性措施。
市场监管总局食品经营司负责人陈谞表示，市场监管部门会同相关部门重点抓好进口冷链食品风险监测和排查处置工作。组织对涉疫食品样品进行溯源调查，及时协调跨省信息通报，加强涉事冷链食品追溯管理。
各地市场监管部门对来源不明的冷链食品加大了查处力度，同时指导相关食品生产经营者在采购进口冷链食品时，查验并索取核酸检测报告、进口冷链食品货物消毒证明等。凡是不能提供合格证明的，一律不准上市销售。
关切三：跨境活动能否“安排”？
当前，境外染疫风险依然较高。相关主管部门建议，要充分关注各国疫情发展态势，尽量不安排境外旅游，谨慎安排非必要、非急需的跨境活动。
国家移民管理局副局长尹成基提醒说，一些国家目前对旅游观光的外国人继续采取严格限制入境或隔离检疫等措施，一旦在境外不慎感染，难以在当地得到及时有效治疗。不仅如此，旅行结束后，由于往返航班有限，可能导致无法按照行程计划顺利回国。回国后，按照现行国内疫情防控政策，入境人员一律需要在入境城市接受集中隔离，期间住宿等费用自理，对于个人来说经济和时间成本都很高。
“我在这里郑重提醒建议广大中国公民，充分考虑个人健康安全和家庭幸福，尽量减少非必要、非急需的跨境旅行。”尹成基说。
罗照辉也表示，鉴于目前形势，主管部门不主张放开境外旅游。对于确有特殊情况需要出境的人员，建议提前做好准备，充分了解、遵守各国防疫政策。
据介绍，中国近期出台了一系列针对性新举措。例如，针对近期境外输入病例增加，核酸检测偶有“漏网”情况，主管部门和专家经过反复研究提出“双保险”，即在人员入境时增加一次血清抗体检测；10月份以来，境外输入病例中近一半乘客曾进行过中转，主管部门要求入境人员在中转地增加一次核酸检测。
此外，还将对一些疫情高发国家采取一些紧缩签证政策；要求入境人员登机前的核酸检测由72个小时缩减到48个小时；航班熔断机制也将继续更加严格执行。
总之，根据近期国际疫情形势，中国国家移民管理局将把外防输入作为当前工作的重中之重，结合冬季口岸边境季节性的特点，继续强化移民出入境管理措施，主要体现在“四个严”上。
一是严格口岸通道管控。疫情发生以来，已关停46个陆地口岸、66条边民通道，加强值守看管，严防境外人员绕关避卡入境，从严限制仍在运行的陆地口岸及边民通道人员通行，仅保留货物运转功能。
二是严格控制不必要人员跨境活动。继续暂停外国人持部分有效签证、居留许可入境，继续暂停口岸签证和区域性免签政策。从严审批中国公民旅游等非必要事由的出入境证件申请，劝阻和限制内地居民旅游、探亲、访友等非必要、非急需出入境活动。
三是严密边境地区人员和交通工具通行管理。持续强化党政军警民“五位一体”合力强边固防机制，根据境外疫情发展情况，进一步梳理边境管控的薄弱点位和高风险时段。在前期防控点位不减少、力量不削弱、力度不降低的基础上，调整增设边境检查站点，优化边境管控力量布局，提高对进出边境地区的人员、车辆核查力度，全力防范境外人员非法带疫入境。
四是严厉打击非法出入境违法犯罪行为。重点对内地居民参与跨境赌博和电信诈骗，外国人非法入境务工等违法犯罪活动开展专项打击，今年以来，共破获毗邻国家人员偷渡来华案件700余起，查获非法入境外籍人员5000余人，有效防范疫情经过非法入境渠道输入。
同时，针对口岸和边境的检查检验需要通行旅客摘下口罩，染疫风险相对较高的问题，移民管理机构在做好外防输入工作同时，将持续关注关心一线执勤移民警察自身健康。
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