菲已退休前最高法院法官卡皮奥周三称，只有在中国军方首先向在南海的菲律宾船只开枪时，菲政府才能向联合国法庭对中国提起诉讼，而且，即使菲政府在联合国对中国《海警法》提出挑战，也不会影响菲律宾在南海仲裁的胜利果实。此前，菲外长洛钦拒绝卡皮奥就《海警法》将中国告上联合国。
最高法院前法官：让中国开第一枪
菲就可在联合国挑战中国《海警法》
【菲律宾世界日报专讯】
只有在中国军方首先向西菲律宾海（南海的一部分）的菲律宾船只开火时，菲政府才能向《联合国海洋法公约》（UNCLOS）法庭对中国发起诉讼。
在接受电视采访时，菲已退休前最高法院大法官卡皮奥（Antonio T. Carpio）对中国新《海警法》发出上述声明，按照中国《海警法》规定，中国军方已经获准对外国非法船只开火。
“如果按照《联合国海洋法公约》进行裁决，必须基于实际情况，确实存在争议。中国一直称“中国《海警法》不是专门针对特定国家。”因此，除非出现违反该公约的实际情况，其将加强我们的地位，因为我们将挑战该法律。”他说。
他说，他预计，在南海争议地区，如果紧张局势升级，中国可能会向外国非法船只开火。
他说：“我猜测，中国《海警法》将首先用于针对越南，然后可能是马来西亚，最后是菲律宾。”
同时，他还说：“在杜特尔特总统解除暂停对南海的油气勘探后，中国正式表示，由于双方已达成共识，中国不会阻止菲律宾，也不会阻止菲律宾的勘测船。”
但他感叹说：“因此，中国发出2个不同信号，他们不会阻止我们，然后他们又通过了《海警法》。”
他说，一旦中方向菲律宾任何船只开会，菲律宾将获得强有力的证据，他想起联合国常设仲裁法院2016年的裁决，该裁决宣布菲律宾对其专属经济区（EEZ）拥有权利。
卡皮奥强调说：“尽管中国不承认（2016年裁决），但那是中国的问题，根据国际法，我们已经确认专属经济区。因此，中国不能说其在法律上存在争议，其在法律上不再有争议。
然后，他敦促其他国家效仿菲律宾在南海采取行动。
他说：“我们赢得的仲裁仅对菲律宾和中国具有约束力。”
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