1988年，杜特尔特担任菲律宾达沃市的市长。达沃市是菲律宾治安最差的市之一，毒贩横行，帮派林立，被菲律宾人称为“凶杀之都”。然而，在杜特尔特和其女儿萨拉执掌达沃市的28年间，达沃市的治安状况来了个180度的大反转，成为了全菲律宾最安全的城市。
杜特尔特用自己的方式改造了达沃，他的手段也很简单，就是狠。你说黑帮和毒贩凶残，那杜特尔特就比他们更凶更狠。
杜特尔特担任市长初期，为了打击毒贩和黑帮，制定了针对年轻人的宵禁以及夜间禁止卖酒的法令。在他任职期间，从来都是早上休息，下午上班，因为每到深夜，他就要骑着摩托车，带着警卫队，背着自己的M16步枪在街道间巡逻。
达沃市
在达沃市，缉毒的警察身兼审判权和执行权，只要警察认定你是毒贩，无须逮捕后将你交给法院审判，直接就可以请你吃枪子。杜特尔特担任总统后，在一次接受媒体采访时承认，自己曾经亲手击毙过三个毒贩。
21世纪初，有个外国游客在杜特尔特朋友的酒馆吸烟，老杜的朋友告知游客这里禁止吸烟并要求游客把烟熄灭时，遭到了游客的拒绝和辱骂，这一幕刚好被老杜看在眼里。
他直接用枪指着这个游客的脑袋说，现在你有两个选择，被我开枪打死或是把烟头吃下去，毫无意外的，游客被逼吞下了烟头并给杜特尔特的朋友道歉。
乱世用重典
从杜特尔特的所作所为中，我们不难看出他是一个手段狠辣且务实的政客，不服就是干，不玩那些虚头巴脑的东西。
达沃的政绩给杜特尔特捞到了足够的政治资本，达沃市治安的转变菲律宾的老百姓全都看在眼里。因此，在16年菲律宾大选时，杜特尔特以91的民意支持率碾压了对手，毫无悬念地开启了自己6年的总统任期。
老杜一上台，就把在达沃搞得那一套照搬到了菲律宾全国，他公开宣传要杀10万毒贩，用毒贩的尸体填平马尼拉湾。
平马尼拉湾
前面说过，杜特尔特是个实用派，可不会只打打嘴炮。仅16年7月到18年3月间，菲律宾全国就枪毙了4000名毒贩，120万涉毒人员因畏惧选择自首，其中超过12万人罪名成立被捕。
菲律宾多年来经济一直发展不起来的最重要掣肘就是毒品和犯罪，老杜这头才因为禁毒赢得了普通民众的支持和拥戴，那头就被欧美媒体一顿炮轰。两年杀了几千人，民主在哪里？法治在哪里？人权在哪里？
动辄就谈人权，这也是欧美的老传统了，前几年我国枪毙了几个国外毒贩，都被欧美媒体追着一通乱咬，甚至欧美国家最高领导人都出来为毒贩求情，希望免除毒贩的死罪，更何况老杜铁腕手段谈笑间就让几千毒贩吃了枪子。
美国为此还专门发布了对菲律宾禁毒官员的制裁法令，对此，杜特尔特的回应十分硬气：“我不需要人权组织理解我，不需要美国政府理解我，不需要欧盟理解我，如果你们用停止援助胁迫我，那么请便，我不会乞求你们。”
杜特尔特杰出的禁毒成绩，也从另一个方面佐证了菲律宾受毒品戕害之深。笔者觉得，像墨西哥这样的国家，应该很希望拥有一个像杜特尔特这样的领导人。
也许，只有当西方国家也深受毒品泛滥之苦时，才会理解杜特尔特的所作所为，才会知道什么叫乱世用重典。
杜特尔特治下的中菲关系
自上任以来，老杜在国内的评价一直不错。这很正常，我们从来不吝对朋友的赞美，每一个亲中的外国领导人都会收获中国民众的善意。
杜特尔特当选总统以来，改善与中国的关系就成了他任期内与禁毒同等重要的事情。南海仲裁案中，菲律宾出钱出力，结果关键时刻美国认怂，拍拍屁股走人了，菲律宾上到政府下到民众被美国整个摆了一道。
这件事件使杜特尔特深刻认识到，在南海，到底谁说了才算。在老杜担任总统的四年里，一直在试图淡化与我国在南海的争端。
并在经贸、投资、农业、旅游、禁毒、基础设施建设和民间文化交流等多个领域进行了全方面的合作，这些合作项目也使得菲律宾的经济飞速发展，四年里的经济增速甚至超越了我国和越南。
除了国家利益推动之外，出于政治上的考量，我们也可以相信杜特尔特亲中的决心。二战之后，虽然菲律宾名义上宣布了独立，但在一定程度上还在被美国控制，它的境内至今还有两处美军租借的基地。
老杜刚胜选时，国内还频频传出美国要策划菲律宾军变推翻杜特尔特政府的谣言，要说这些言论对老杜没有任何影响，笔者是不信的。美国在菲律宾国内的影响力越大，对杜特尔特的统治就越不利。
通过亲近中国来制衡美国在菲律宾的势力，符合老杜的政治利益。此外，老杜敢于正面刚美国，除了表达对美国背信弃义的不满之外，也从一个侧面说明美国在亚太地区的掌控力确实不复当年。
从美国的角度来看，杜特尔特的一些言论让他们十分恼火。老杜自比希特勒，骂奥巴马是婊子养的，说美国国务卿克里是疯子，形容美国驻菲律宾大使是娘炮，把美国主导美菲关系的高官骂了一个遍。
哪怕是出于国内政治舆论的考虑，美国政客也不会放下面子主动和杜特尔特交好。至于这些言论是老杜性格使然，还是在向我国纳投名状和保证书，就见仁见智了。
不过，杜特尔特只剩下两年的任期，在老杜的任期内，中菲关系是有保证的。但菲律宾全社会被美国打下烙印太深，不是短短六年就可以清除的，比如菲律宾的现任副总统就是一个典型的亲美反华派。
在老杜任期的最后阶段，为了扶持自己的女儿萨拉上位，会不会与国内的亲美派达成某些妥协也未可知，希望到时候我国媒体也不要过度解读，一切都是短期利益使然罢了。从长远看，菲律宾这个国家想要取得进一步发展，只能站在我国这边，没有第二个选项。
对于杜特尔特这样的铁腕政客，笔者是充满敬意的。站在我国的角度来看，南海多一事不如少一事，有更值得我国集中精力的事情。站在路人的角度看，老杜的所作所为无一不是在维护自己祖国的国家利益。
他清楚地认识到，菲律宾需要一条和平发展的道路，而不是成为一个全球超级大国和亚洲新兴强国在海洋博弈中牺牲的羔羊。而这位脆弱效果的铁腕强人，注定要被这个时代所铭记。
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