菲国家电信委员会发布的实施细则和条例公告文头

在《手机实名强制登记法》（SIM CardRegistration Act）生效后的短短2个月里，菲律宾国家电信委员会（National Telecommunications Commission）迅速于12月12日公布了《手机实名登记法实施细则和条例》（Implementing Rulesand Regulations of the SIM Card Registration Act.）。从举世闻名的菲律宾速度来说，简直太TMD快了。

除了实施细则制定的速度外，处罚的严厉程度也在一定程度上能够反映出小马科斯为首的菲律宾政府推动手机实名制的决心和力度。

使用伪造的信息或伪造的身份注册手机SIM卡的人将被处以6个月至2年的有期徒刑和高达十万至三十万披索的罚款。

对于不遵守法定程序出售或转让已注册 SIM 卡的人将会被判处6年有期徒刑，并处以 三十万披索的罚款。

为了尽量减少短信诈骗发生的频率，任何通过手机电话或短信来散布不准确信息的人将会被处以6年有期徒刑和二十万披索罚款。

移动通讯运营商如果未能或者拒绝提供sim卡注册服务，初犯将被处以最高三十万披索罚款，再犯将被处以五十万披索的罚款，第三次及以后的违规将被处以 十万披索的罚款。

移动通讯运营上的代理人参与销售被盗的SIM卡，他们也将被追究连带责任。

如果移动通讯运营商披露任何用户的数据或信息，将因违反保密规定而被处以最高400万披索的罚款。

实话实说，相比起普通人的罚则，对移动通讯运营商的处罚太过轻微了。三十万披索对普通人是大事，对财大气粗的移动通讯运营商来说，连根TMD毛都不是。如果小编是立法者，任何泄露用户信息的移动通讯运营商应该都TMD被统统吊销通讯运营牌照，直接责任人也应该处以6年以上有期徒刑并处罚款。其他方面的罚款，最起码应该是千万级的。

实施细则的其他方面有：

菲律宾的所有移动通讯用户都必须向其运营商注册他们的SIM卡，作为激活移动通讯的先决条件。

移动通讯运营商必须将未来出售的SIM卡保持在停用状态，只能在买家完成实名注册后才能激活。

对于个人来说，注册人可以移动通讯运营商出示政府颁发的任何有效身份证件，包括护照、国民身份证和驾驶执照；企业必须出示其注册证书；未成年人注册SIM卡需征得父母或监护人同意，外国人需出示护照、住址证明及回国机票。

已经在使用的手机用户必须按照新法的要求进行实名注册登记，否则SIM 卡很快就会被停用。用户有180天的时间注册他们的SIM 卡，还可再延长120天。

从2022年12月27日起，《手机实名登记法及实施细则和条例》将会正式实施。用户可以采用前往移动通讯运营商营业厅或者线上注册的方式进行实名注册。

相信菲律宾在地的小伙伴们没有人愿意去移动通讯运营商的营业大厅排队。因为我们都知道，去那里排队的体验是地狱级别的。从菲律宾人喜欢扎堆又不善估算时间的尿性来看，除非雇佣菲律宾人替你排队，否则的话没有一个华人能够忍受营业厅里的长龙和他们的服务速度。

还有一点需要提醒一下小伙伴。请千万不要急急忙忙现在就去移动通讯运营商的营业大厅实名注册。以小编对菲律宾人性格的了解，那里的营业员大概率可能不会拒绝为你提供该项服务。因为27日才会正式施行，现在从上到下，现在的移动通讯运营商对如何现场进行注册还完全没有概念和相应的操作模式，收集到的实体用户信息资料该如何保存也没有相应的应对措施。所以你提供给他们的实名注册信息很可能完事后就会被随手扔在一旁，反而有很多可能泄露你的私人信息。

按照常理来推断，线下注册耗时耗力，而且还有实体资料保存等棘手问题。从成本效益原则出发，到了最后，相信Globe、Smart和Dito这三巨头必将推出拥有无以伦比成本优势、用户可以自助的在线注册系统。

目前，市场份额位居次席的移动通讯运营商smart已经推出了在线注册网址https://simreg.smart.com.ph/不过，小编看了一下尚未放开让用户登入操作。估计27日之后应该可以登入。届时宿务情报站将会推出详细的手机实名注册攻略，敬请期待。

市场份额居首运营商Globe之前表示，已开始准备为用户推出此项服务，这是一项艰巨的任务，需要在六个月内让超过8740万用户实名注册他们的SIM。

Globe还表示，正在研究设计其SIM卡在线注册平台，“我们向用户保证，即使为他们提供无障碍的注册流程，他们的数据也会受到保护。”

暗网对各种用户信息虎视眈眈
到目前为止，排名第三的运营商Dito表示，已经吸引了1300万用户，并宣布1500万是年底前的“可行目标”。Dito公司10月15日表示，打算“尽快——在三个月内”上线在线实名注册平台，“我们可以在实施细则和条例公布前，进行SIM卡实名注册，用户无需支付任何费用，Dito将承担成本。”

不过，截至目前小编尚未发现Dito的在线实名注册网站。

最后再次提醒大家，这项服务是免费服务，如果有任何人声称可以通过收费方式提供手机实名注册服务，那么他肯定是个骗子。

去年BDO网银黑客入侵事件的苦主

去年12月份，菲律宾最大银行BDO发生黑客入侵用户账户事件，不少小伙伴的网银账户被黑客入侵，血汗钱被全部转走。相信无数黑客将会把目光放在即将上线的菲律宾三大移动通讯运营商手机实名注册数据库上，因为这些信息对于网络菠菜公司、绑架集团和其他灰黑产集团来说就相当于真金白银。而刚刚上线的数据库必将有不少的安全漏洞，其防火墙被黑客攻破的概率相当高。正如小编前面所说，对运营商处罚太过轻微，甚至没有处罚信息泄露实际责任人的条文。这样的话，运营商管理员盗取用户信息转卖的可能性也不低。但手机不能不用，只能自求多福。


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