据平安彭阳消息，最近，宁夏彭阳县刘某因有两件民事案件未结案，在彭阳县政务大厅出入境窗口申请办理普通护照时被拒。

有下列行为之一的，公安机关将依法不予办理出入境证件：

刑事类

1、被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人（包括中国公民和外国人，取保候审、监视居住情形）；

2、有前科的电信诈骗违法犯罪人员；

3、涉外刑事案件的被告人、对开庭审理案件时必须到庭的证人。

其中，对于走私犯罪嫌疑人、交通肇事犯罪（外国人）、被告人宣告缓刑的（台湾居民）有特别强调。

民事类

1、有未了结的民事案件（包括中国公民和外国人）；

2、可能逃匿的债务企业的股东和高管人员；

3、被执行人，被执行单位的法定代表人、主要负责人或者影响债务履行的直接责任人员；

4、涉外商事纠纷当事人或者当事人的法定代表人、负责人。

其中，对于外国人拖欠劳动者的劳动报酬，未了结的道路交通事故损害赔偿案件有特别强调。

监察类

被调查人和相关人员。

出入境管理类

1、未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的中国公民；

2、因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的中国公民；

3、赴境外菠菜、色情经营场所工作的人员。

其中，对于编造情况、提供假证明等欺骗行为（申请前往台湾的大陆居民）、未持有效证件的港澳人员有特别强调。

1、办理出国境证件要以实际需要为前提，不得弄虚作假，不得隐瞒身份，不得隐瞒出国境目的；

2、如果您因劳务和就业需要出国境，请通过合法的中介机构，取得合法劳务就业手续，以免上当受骗；

3、不得冒用他人身份办理出国境证件，也不得出借已办理的出国境证件；

4、取得证件后不得在境外从事与申请事由不相符的事情。


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