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国际海洋法庭的态度受瞩目

  七月七日至十三日,设在海牙的国际海洋法法庭将开庭就菲律宾提出的南海仲裁案进行口头辩论。这是一起单方面要求仲裁的案子,国际海洋法法庭的态度如何?将作出怎样的裁决,不但关系到菲中两国领土争端,也关系到南海周边一些国家的态度,因此受到各方的瞩目。
  菲律宾派出了一个高级代表团前往海牙,成员包括政府三个部门的高级官员,其中有外长黎罗沙溜丶总检察官希拜丶参议长狄里仑丶众议长未文地丶大理院法官安顿妞.加彪丶大理院法官哈德利萨丶国防部长加斯敏丶司法部长黎里玛丶副部长鲍智斯沓等人。虽然美国律师保罗·赖克勒不在名单里,不过将以代表团法律顾问的身份发挥作用。
  南海领土争执由来已久,菲方不顾中方的反对,於二零一三年一月二十二日单方面向国际海洋法法庭提出仲裁。目前国际海洋法庭庭长为日籍法官柳井俊二,他接到菲方的投诉後任命波兰籍法官斯坦尼洛夫·帕夫拉克作为中方的辩护律师,又任命德国籍法官吕迪格·沃尔夫鲁姆等四人为仲裁法庭成员。
  对菲律宾单方面向国际海洋法庭提出仲裁案,中方表示,不接受丶不参与菲律宾单方面的提出的南海仲裁案,重申南沙群岛是中国的固有领土,主权不容置疑。这一立场,在历次的外交部记者会上一再加以表述。
  去年十二月七日,中国外交部受权发表《中华人民共和国政府关於菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》,长达一万七千馀言,详细阐述南海领土争执的由来和中方的立场,表示涉及领土主权问题,国际海洋法法庭无权审理菲律宾提出的南海仲裁案。
  据菲律宾代表成员丶大理院法官加彪指出,国际海洋法庭将分成两个阶段审理这个案子。第一个阶段为口头陈述,虽然中方不派代表出庭,菲方将按照计画提出自己的观点和证据,对中方认为仲裁庭对菲方的案子没有司法权的立场提出陈述。仲裁庭也将听取其他方面的意见,预期於八月或九月作出裁决。如果仲裁庭认为对该仲裁案拥有司法权,这意味着将受理这个案子,并将於明年初作出正式的判决。
  对这起仲裁案,菲方信心满满,认为拥有雄厚的证据,可以打赢这场官司,从而迫使中国从她占领的岛礁撤离。不过加彪昨天谈到这个问题时表示,即使菲律宾打赢官司,还必须经过几代人的努力才能达到目的。他援引尼加拉瓜起诉美国的案例,表示即使法庭判菲方胜诉,必须经过几代人的努力才能迫使中方让步。
  对菲律宾把南海领土争执案子提到国际海洋法庭进行仲裁,中方指出,该法庭不是解决《联合国海洋法公约》签署国领土争端的机构,法庭对领土争执没有司法权,因此不接受丶不参与。观察家指出,现任的庭长为日籍法官柳井俊二,而中国与日本也发生钓鱼岛领土争执问题,法官是否能够公正丶公平看待这个案子值得观察。两年前菲方提出仲裁案时,柳井俊二不是马上任命了有关法官受理这个案子,而不是予以驳回。此外,美国的因素也必须考虑在内,在这起仲裁案提出的过程中,美国律师不遗馀力参与其事,这对中方来说也是一个不利的因素。
  果真菲律宾将打赢这起官司,对南海的局势将产生重大的影响。越南一度考虑也将向国际海洋法法庭提出仲裁案,其他的声索国可能也会有样学样,那时候南海将永无宁日。反之,如果菲方败诉,会重返通过双方谈判或协商解决问题的途径吗?此前菲方有此表示,不过届时是否会节外生枝就难说了。

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