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高院判菲美安全协议合宪

    【本报讯】据新华社马尼拉1月12日电:菲律宾最高法院(高院)12日宣布,菲政府积极推动的菲美《加强防务合作协议》(以下简称《协议》)符合宪法。该项协定或将推动菲美进一步安全合作。
    菲高院当天以10票同意,4票反对,1票弃权的结果认定《协议》属於行政协议,无需国会批准。高院说:“《协议》是符合宪法的。作为行政协议,它符合现有法律和条款。”
    菲宪法规定,除非经过国会批准,菲律宾不允许外国军队,军事基地或者设施在菲存在。此前,菲参议院以此为由,认为该协议没有经过国会批准,不符合宪法,最终交由高院裁决。
    而高院认为,《协议》是原有的美菲《访问部队协议》执行细则,属於延伸条款,为行政协议,无需国会批准。
    菲律宾曾是美国殖民地,美国在菲曾拥有多个军事基地和大量驻军。1992年,美国关闭了在菲律宾的最後一个军事基地。菲美两国於1998年签署《访问部队协议》,使美军能够以“访问”的名义实现在菲律宾的长期军事存在。
    2014年4月28日,菲美签署《加强防务合作协议》,根据协议,菲方将允许美军在指定区域兴建军事设施或升级现有的基础设施。此外,美军还可以在菲律宾预先部署武器装备丶补给物资和人道主义救援物资等。
    高院的裁定在当天就激起了反对的声音。左翼团体“人民优先”秘书长黎纳道.黎耶斯说:“高院认定《协议》有效,今天对菲律宾主权来说真是令人伤心的一天……菲律宾人民必须坚决地反对美军基地重回菲律宾,反对这些基地造成的一切社会问题。”
    另据中新社报道:菲军方官员之前对外透露,菲军考虑把北吕宋地区的克拉克丶苏比克丶麦狮狮堡等军事基地开放给美国军队使用,在这些菲军基地内为美国军队提供驻地。

 

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