参众议长周四一起宣布：“摩洛基本法”已经“死亡”，因为国会即将休会，不久竞选活动也将拉开帷幕，国会没有时间审议和通过这部法案。经过多年的努力，尤其是亚谨诺政府倾尽全力，最後把“摩洛基本法”送到参众两院，本来以为凭他的影响力，本届国会一定可以通过，南部和议将一竟全功。哪知道，去年一月二十五日发生“马马沙巴诺事件”後，局势急转直下，一延再延，最後导致这部法律流产。
    应该说，亚谨诺执政後，汲取了过去的经验教训，决定与摩洛伊斯兰解放阵线恢复和谈，经过数十轮谈判和讨价还价後，双方最後达成了一项全面协定。後来成立起草委员会制定基本法，送给参众两院审议并通过，希望在今年上半年举行选举，产生由摩解牵头的摩洛政治实体，取代目前的棉兰佬穆斯林自治区政府，作为南部高度独立的行政机构。
    只欠临门一脚，为什麽最後却徒劳无功？
    一个重要的原因是，当参众两院地方政府委员会正在审议“摩洛基本法”时，去年一月二十五日发生了“马马沙巴诺事件”，导致四十四名特警丧生，因过程疑点多多，参众两院委员会分别进行调查，停止对该法案的审议，结果立法程序受阻，时间一天一天过去。当亚谨诺感到时间紧迫要求国会议员全力以赴通过法案时，参议院少数党领袖茵里礼表示他有新证据，要求重启调查。目前参议院还在举行听证会，哪有时间审议这部法案。可以说，“马马沙巴诺事件”对“摩洛基本法”是致命的一击。
    另一个原因是，亚谨诺政府急於求成，和谈时对摩解让步过多，引起参议院和法律界人士的不满。为此，以小马科斯为主席的参议院地方政府委员会到包括南岛在内的一些地方举行听证会，花了不少时间。到目前为止，“摩洛基本法”还没有在委员会完成审议，遑论在参议院全体会议加以通过。亚谨诺的盟友丶众议长未文地表示，即使众议院加班加点加以通过，因参议院八字还没有一撇，两院无法就最後的版本进行协调，因此要在本届国会通过无此可能。
    再来一个原因是，亚谨诺在策略上犯了错误，他一心要通过“摩洛基本法”，作为他的主要政绩，另方面，他企图把恐怖分子马湾和乌斯曼等人绳之以法，结果在部署追捕恐怖分子的计画和方法上出现漏洞，导致四十四名特警死於非命，引起众怒，影响到“摩洛基本法”的通过。假如没有发生“马马沙巴诺事件”，凭他的声望与威信，法案有可能获得国会通过。一步错，步步错，结果全盘皆输，就是这个道理。
    前总统亚罗育任内，曾经与摩解代表举行和谈，最後双方签署了一份“备忘录”，因和议条款中涉及即将成立的自治政府地盘过大，结果被人告到最高法院，被法院裁定违反宪法，最後无果而终。亚谨诺上台後，虽然吸取了前人的经验教训，结果还是重蹈覆辙，无法摆脱政治泥淖。
    面对这样的局面，总统府昨天表示面对现实，承认“摩洛基本法”已经无法获得国会通过。通讯部长戈罗马接受电视台采访时呼吁，各方应在担心回到过去冲突和战争的恐惧中保持冷静。他说亚谨诺已经尽力了，对下任政府是否能继续追求和平进程表示怀疑。来自南部的众议员巴冷冬丶罗旺等人表示，“摩洛基本法”流产，可能导致南部爆发武装冲突。
    亚谨诺政府付出了巨大努力并寄以厚望的“摩洛基本法”最後还是流产了，就全国和平进程来说，这是一个挫折，也是非常可惜的一件事。不过，痛定思痛，政府和摩解均应保持冷静，并认真进行检讨，到底什麽原因使煮熟的鸭子飞了？只有总结失败的经验教训，供後人参考，才是负责任的政府应该做的一件事。