博英·雷穆拉

今天（2025年10月7日），小马科斯任命其重要盟友、司法部长博英·雷穆拉（Department of Justice Secretary Boying Remulla）成为下一任监察员（Ombudsman）。雷穆拉将接替任期于7月27日到期的前监察员塞缪尔·马蒂雷斯（Samuel Martires）。他的任期为七年，不得连任。

菲律宾总统通讯办公室（Presidential Communications Office）在一份声明中表示：“作为监察员，雷穆拉应坚持透明度，加强反腐败措施，并确保司法公正高效。没有神圣不可侵犯的权力，没有豁免，也没有借口。公职是公众的信任，背叛者将被追究责任。”

需要提及的是，监察员及其下属是依据1987年菲律宾宪法设立的对行政、立法和司法等国家机构和高官进行监督的机构，例如针对官员的贪污腐败渎职调查、停职和起诉等。监察员由菲律宾总统从司法和律师委员会提交的名单中任命，且只能通过弹劾才能被免职。一言而蔽之，监察员就是菲律宾首席反腐败官员。

艾米·马科斯今天对监察员任命的评论

对于此项任命，小马科斯的长姐兼政敌、参议员艾米·马科斯（Imee Marcos）在几个小时前说，雷穆拉被列入司法和律师委员会（Judicial and Bar Council）的监察员候选人名单表明，说该委员会似乎忽视了自己的规则。同时，她还质疑这项任命可能是出于反对副总统萨拉·杜特尔特的政治动机。

艾米·马科斯所说，司法和律师委员会遴选监察员候选人的规则，指的是候选人不能身负未决渎职、贪污和重大犯罪诉讼，或曾被生效法律判决认定有罪。为了阻止雷穆拉获任监察员，杜特尔特阵营在过去2个多月时间里针对雷穆拉提起了多项诉讼。参见前文杜特尔特幼子就其父被国际刑事法院逮捕一事起诉小马科斯政府的多名高官绑架。

我们在前文曾提及这个司法和律师委员会的职能，除了监察员之外，该委员会还负有推荐任命最高法院、其他下级法院和法律教育委员会（Legal Education Board）成员以及监察署特别检察官中可能出现的人员空缺的责任。该委员会有权提供上述空缺职位的候选人名单，供总统选择。总统不能任命候选人名单之外的人，担任上述职务。

具体到此次监察员任命，每个人都知道雷穆拉是小马科斯心仪的人选，只要他进入司法和律师委员会的监察员候选人名单，这一职位就非他莫属了。所以杜特尔特阵营此前才会对雷穆拉提起多项诉讼，试图通过相关规则让雷穆拉无法进入监察员候选名单中。现在看来，显然司法和律师委员会倾向于小马科斯，所以未将雷穆拉排除出候选名单之外。

很明显，任命雷穆拉为监察员的举动是小马科斯的一种精心策略。相关记录显示，所有以前的监察员都来自司法或检察系统——他们的职业生涯建立在远离党派政治的基础上。小马科斯打破传统任命一位政客，或者说他的政治盟友担任具有宪法独立性最高反腐败官员的职务，正在将政治斗争引入主旨是保护公民免受权力滥用影响的机构。

马拉坎南宫关于任命雷穆拉为监察员的新闻稿

在马拉坎南宫关于此项任命的新闻发布会上，总统通讯办公室代理戴夫·戈麦斯（Dave Gomez）被问及对雷穆拉党派倾向的担忧，因为有人指控他会牵连马科斯的政治对手。

戈麦斯表示，他认为这些说法毫无根据。“我不会说他最具争议，因为我说过，我们的宪法和法律规定了审查程序，他经历了非常严格的遴选程序，而这个程序始于司法和律师委员会。”他补充道。

雷穆拉上任后，预计将处理提交给监察员的未决诉讼。其中一项是针对萨拉·杜特尔特的诉讼，指控其在2022年至2024年期间挪用了菲律宾副总统办公室5亿披索的机密资金和教育部1.125亿披索的机密资金。

今年6月，监察员指示杜特尔特以及教育部和副总统办公室的9名官员对这些指控作出回应。她已提交反证词，对这些指控作出回应。

雷穆拉在今天在新闻发布会上表示，他将审查副总统萨拉·杜特尔特的公职人员资产申报表（Statement of assets, liabilities, and net worth）是否存在违规行为，她申报的资产是否存在不合规定之处或不一致之处。他还说，这是他清理政府官员队伍并确保任何人——无论高低——都不能触犯法律的运动的一部分。

2022年10月，华尼托·雷穆拉因涉嫌贩毒被捕时的情形。

雷穆拉于2022年7月被任命为司法部部长。在他上任后不久，即2022年10月，他的儿子华尼托（Juanito Jose Remulla III）因涉嫌收到一件包裹中含有价值130万披索的“库什”（即高级大麻）而被当局逮捕。93天之后，华尼托被拉斯皮尼亚斯市地方审判法院第197分庭（Las Piñas Regional Trial Court Branch 197）宣告无罪。当时，菲律宾舆论纷纷批评法院在雷穆拉之子的毒品案件中非同寻常的审判速度。因为，菲律宾司法程序非常之拖沓，一般来说托个三年五年很正常。

在司法部任职之前，雷穆拉曾在2016年至2019年担任甲米地（Cavite）省长，早前担任甲米地省第7选区的众议员并成为副议长。

雷穆拉家族是甲米地乃至菲律宾非常有影响力的政治家族。他的弟弟乔维克（Jonvic Remulla）是现任内政部长（Secretary of the Interior & Local Government）。他们的子侄把持了该省省长、副省长、众议员、省议会议员和市镇长等多个要害位置。堪称目前小马科斯最重要的盟友。参见前文菲律宾内阁最重要的内政、司法两部长均由雷穆拉兄弟把持，为什么小马科斯不遗余力拉拢该家族？甲米地菠菜岛和卡加延经济特区也不例外，小马科斯发布总统令立即禁止所有网络菠菜业务、吹牛B还是真在自己身上割肉？——菲律宾新任内政部长承诺关闭甲米地菠菜岛。

2024年10月，在新任内政部长宣誓就职仪式上，小马科斯与雷穆拉兄弟谈笑风生。

对于此项任命，小编的一位Facebook好友说，“我们能从一个公开支持‘扭曲法律’的监察员那里指望什么? 不过，我仍然祈祷他的智慧和成功地起诉腐败。”

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