7月18日，菲律宾总统马科斯签署法案，正式设立该国首个主权财富基金“马哈利卡投资基金”，初始金额90亿美元，投资范围将包括外汇、固定收益工具、企业债券、企业并购、房地产、基础设施项目及可持续发展项目等。

马科斯当天表示，设立主权财富基金是菲律宾经济转型迈出的“大胆一步”,将盘活未充分利用的政府资产,为政府投资关键项目提供种子资金,撬动更多外国投资。

主权基金是啥？前不久新闻才报道菲律宾的国债已经达到历史新高度，为何还能募集基金？

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主权财富（Sovereign Wealth）基金，与私人财富相对应，是指一国政府通过特定税收与预算分配、可再生自然资源收入和国际收支盈余等方式积累形成的，由政府控制与支配的，通常以外币形式持有的公共财富，一般由中央银行负责管理外汇储备和财政储备。

也有国家将盈余资产委托给一个独立的专业化资产管理机构，可以多元化经营资产，有利于分散风险，提高其风险承受能力。而且，委托不同的资产管理机构对不同的资产储备进行管理，可以拓展投资渠道，提高投资决策的灵活性。

新加坡和韩国是这种管理模式的典范。1981年5 月， 新加坡成立政府投资公司，负责管理的外汇资产超过1000亿美元，相当于新加坡官方外汇储备的90%。25 年来，其年平均投资收益达9.4%。2005 年7 月，外汇储备居世界第四位的韩国，按照其增加外汇储备价值的计划，仿效新加坡，设立了韩国投资公司，经营部分国家外汇储备。

菲财政部长本哈明·迪奥克诺说，主权财富基金将优化政府对金融资产的使用和管理，加速基础设施建设，创造更多就业机会，吸引外国投资者，推动经济实现更高增长。

说白了，现在的小马政府实在太缺钱，想利用现有的政府储备资产拓展投资渠道，在一定的有效风险控制条件下尽快获取资金回报。该举措无论是为国为民还是为政绩，都值得肯定。菲律宾现已正式加入RCEP，小编预测接下来，当局会继续放宽外资行业限制门槛，给予更多政策利好。

现在的问题在于，投资商最看重资金流入国的政治环境是否稳定、营商环境是否透明，菲律宾在这两方面都是弱项。如果菲律宾能够让投资方重拾信心，势必会为本国经济迎来新一轮黄金上升期。

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