【本报讯】据台湾“中央社”8日报导：菲律宾於2013年针对中国提出南海仲裁案，全案历经3年多，可能在本月做出裁决，牵涉此案的多个国家或地区都面临重大政治变化，让整体局势更充满不确定性。

菲美两国选举

　　马尼拉当局针对北京提出的南海仲裁案，由即将卸任的总统亚谨诺与前外交部长黎．罗沙溜主导，两人决定菲国“亲美远中”的外交政策，美军在25年後，因南海情势骤变，重回1990年代撤出的苏比克湾。
　　南海情势险峻，菲律宾正值总统大选，各派势力拉锯，南海议题影响选举，未来的总统可能有不同的南海与中国政策，仲裁案是否符合菲国的长远利益，各方看法不一。
　　美国不认可联合国海洋法公约（UNCLOS），但它恰恰是判断南海仲裁案的主要依据。吊诡的是，控辩双方菲律宾与中国都是签署国，中方拒绝参与，涉事最深的美国，民主与共和两党在国会对是否批准公约至今没有共识。
　　此外，奥巴马总统将於2017年1月卸任，跛鸭效应已在进行中的美国大选中发酵，舆论对外交政策的关注明显转向至参选人特朗普与希拉里，两人可能都会改变奥巴马视北京为竞争策略性夥伴的方针。

习近平的军事与外交攻势

　　华府现在对2012年11月上任的中国国家主席习近平有清楚的认识，了解他比前任的胡锦涛来得强硬。
　　北京沉稳并决断的回应南海变局，除了可能在接近苏比克湾的黄岩岛进行填海工程，也构筑外交防御工事，拉拢东南亚国家协会（ASEAN）无涉南海的柬埔寨与寮国，也让俄罗斯等国为北京背书。

台湾的关键角色

　　台湾虽无法在国际法庭发声，但做为南海声索的一方，并控制南沙最大岛太平岛的事实难被忽视。
　　新政府上任後的政策动向广为各界关切，包括华府在内的各方，均高度重视蔡英文於5月20日就职後，如何处理或接手这项外交的第1项重大考验。
　　无论仲裁庭如何看待太平岛的地位，台湾如何回应与处理判决结果，是各方评估下一步的重要参考。