菲律宾总统杜特地今天在一场仪式上签署「莫洛国组织法」。这部法律目的在为南部穆斯林群体设立自治区，以解决南部长年的冲突。但专家表示，前路仍充满挑战。

莫洛国组织法（Bangsamoro Organic Law）7月23日在参议院通过丶24日众议院批准，送进马拉坎南宫，杜特地（Rodrigo Duterte）在7月26日即已签署，但为求隆重，今天在马拉坎南宫补办签署仪式。

签署仪式限定媒体联合采访，根据马拉坎南宫影片，杜特地把莫洛国组织法交给「莫洛伊斯兰解放阵线」（MILF）主席易卜拉欣（Al Haj Murad Ebrahim），菲律宾参议院议长及众议院议长在场观礼。

莫洛伊斯兰解放阵线是菲国规模最大的穆斯林分离组织。

莫洛国组织法亦称「第11054号共和国法令」，是菲国政府为成立「莫洛国」政治实体而制定的法律，法律条文规定「莫洛国自治区」政府的基本架构，并设定自治区政府与中央政府之间的关系。

莫洛国自治区将取代1989年设立丶但後来被指施行失败的「民答那峨穆斯林自治区」（ARMM）。

菲南穆斯林原住民自称「莫洛人」（moro），渴望独立建国而与政府军战斗多年，杜特地希望莫洛国自治区能满足莫洛人民寻求自决及自主的渴望，换取长久和平。

杜特地今天在仪式上说：「我希望它能终结数十年来莫洛民族为寻求自决及独特认同而引发的冲突。」

菲律宾南部相关省丶市丶镇及里预定於11月或12月举行公民投票，以决定哪些地区加入自治区，之後过渡委员会将接管自治区设立事务。

专家认为，南部和平之路露出曙光，但实务上仍充满挑战，包括新法是否经得住宪法考验丶地方传统政客是否甘心放手丶战斗人员愿意不愿意放下武器，以及是否会再有不满的穆斯林派系自立门户，带来新的冲突等等。（中央社）

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