两院第 7 号决议敦促国会两院作为制宪会议召开会议审议建议的修正案,提议将总统和副总统的任期延长至十年——选举后任期五年,可以再竞选连任五年。
罗德里戈·杜特尔特总统在 2021 年 7 月 26 日的最后一次国情咨文中与参议院议长蒂托·索托和众议院议长艾伦·贝拉斯科勋爵一起在国会发表讲话。
目前,总统有六年的时间无需连任。周五早些时候提交该决议的众议员 冈萨雷斯(Aurelio Gonzales Jr.)(邦板牙第三区)在一份声明中表示,目前的设置不足以让现任总统实施长期计划和政策。
“对于一位优秀的总统来说,六年的任期太短了,特别是如果他面临像 Covid-19 大流行这样的严重危机,它继续对我们的健康和经济造成严重破坏,而且其结局还遥遥无期。国家可能需要不止一个总统任期才能从这场灾难中完全恢复过来。”周日早上发给媒体的声明中写道。
该提案酝酿已久。2019 年,宪法修正案委员会主席、众议员鲁弗斯·罗德里格斯 (卡加延·德奥罗) 表示,他的小组成员越来越一致认为,国会议员和地方官员任期为 4 至 5 年,因为三年是“太短了”。
冈萨雷斯说,根据该决议,来自同一政党的总统和副总统候选人也将同时选举,以“加强政党制度,确保全国最高两位官员合而为一”。提议的措施还禁止总统在离任后竞选任何选举职位。
RBH No. 7 还提议众议院立法者在五年内只进行一次连任,而不是目前的三年两次可能的连任,理由是新手国会议员的“学习曲线”。
“正如过去的经验所表明的那样,众议院议员的三年任期是一个非常非常短的任期。”该决议还写道。
“在第一年,议员们倾向于感觉到需要立法的政策(原文如此),尤其是第一届任期,然后在第二年工作很多。然而,在第三年,几乎一半的时间将用于他们的连任。”
它的机会是什么?
寻求评论,政治学家让·弗兰科在一条短信中告诉 Philstar.com,2022 年选举之前的时间将是一个问题,他说:“不。它不会成功。”
“任何形式的宪法变革都需要资源、重点、正确的时机和彻底的协商。正如我们过去所经历的那样,这也是分裂的,”他说。
“任期长短的问题正是大多数人不信任修宪的原因。有观点认为,修宪只是延长任期的伎俩。”
政治和法律分析师安东尼奥·拉维尼亚(Antonio La Viña)赞同弗兰科的观点,称“不会有任何结果”。
他在短信中对Philstar.com说:“在我们正在为我们国家的下一任领导人进行竞选活动的时候,这是一个奇怪的提议。可以辩论该提议的优点,但时机已经过去了。”
国会只会在 1 月 17 日至 2 月 4 日期间再开会三周,之后将休会到 2022 年 5 月选举之前的竞选期间。
马尼拉公报的一篇文章也引用众议员 Alfredo Garbin Jr.(Ako Bicol Partylist)的话说,当被问及该决议的机会时,他表示“为时已晚”。
Philstar.com 还联系了参议院议长 Vicente Sotto III征求意见。这个问题将随着他的回应而更新。
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