中评社香港11月6日电：2014年以来，中国快速推进在南海的填海作业。北京将把填海获得的土地作为救援和科研据点的说法或许是事实，但其主要目的无疑是强化军事能力。中国的目标是扩大对南海海域和空域的控制范围，它认为要维护国家安全就必须强化对南海的控制。 

　　日本《中央公论》月刊10月号载文《对美认识变化促使中国进军南海》，文章说，中国在2013年宣布划设东海防空识别区，而宣布在南海划设防空识别区也是迟早的事。因为中国对美军的“反介入/区域拒止”能力在提升，它想把美军战机和军舰的侵入阻截在远离中国海岸的地区。 

　　从更长期的视角观察，中国或许是希望把南海打造为自己的潜艇要塞。中国的“巨浪”-2潜射弹道导弹虽不能从南海直接打击美国本土，不过一旦射程更远的导弹研发成功，该战略便有了重大意义。 

　　要想通过防空识别区实现对南海的控制，必须有能对战斗机的活动提供支援的设施和跑道。中国已经在西沙群岛上拥有了跑道，明年在南沙群岛的永暑礁上通过填海修建的跑道或许也将投入使用。此外还有观点指出，渚碧礁上也在建设跑道。 

　　由此可见，中国并不谋求在短期内拥有南海的岛屿，而是以此作为长期目标，加强领土主张并强化对相关区域的控制。

　　迄今为止，中国虽不承认其他国家对南海岛屿的占领，但也并不具备改变现状的能力。近年来，随着军事和海岸警备能力的提升，中国开始理所当然地认为要对南海施加影响力。中国领导人在主权问题上毫不妥协的姿态以及更具野心的外交方针的提出，让中国老百姓感到改变南海现状的时刻已经到来。

　　不仅是军力的提升，支撑中国强硬姿态的还有其对美国认识上的变化。多年来，中国人一直认为“比起美国需要中国，中国更需要美国”。但受经济危机影响，2009年以来越来越多的中国人相信美国在衰落，力量的天平开始向着有利於中国的方向倾斜。也就是说，中国人有了这样的自信，即现状可能正变得对自己有利。这种对美认识上的变化是导致中国改变在南海行为方式的重要原因。 

　　虽然美国想通过迄今为止一系列增加中国支付成本的应对措施迫使其调整行动，但并未奏效。中国的判断是，只要不出动军队，奥巴马政府就不会因南海而挑战中国，他们是想不动用军队就改变现状。