内格罗斯岛居民的确格外黑一点

菲律宾参议院议长胡安·“米格兹”·祖比里(JuanMiguel "Migz" F. Zubiri)3月21日表示，内格罗斯岛大区(Negros Island Region)法案已完成 99%，并且肯定会得到总统的签署，作为其政府优先措施的一部分。这是菲律宾政府第二次尝试将西内格罗斯省、东内格罗斯省和锡基霍尔省（Siquijor）合并到一个大区之下。目前，这一法案得到了三省国会议员和地方官员的全力支持。

目前，西内格罗斯省属于西米沙鄢大区，东内格罗斯省和锡基霍尔省属于中米沙鄢大区，其区域中心分别位于伊洛伊洛市和宿务市。菲律宾政府虽然没有选举产生的大区一级行政机构，但在菲律宾中央政府的各个部门会在大区中心城市设立派出机构。

祖比里父系可以追溯到西内格罗斯省的卡班卡兰市（Kabankalan，祖比里的父亲大约在1970年代因为工作关系搬迁至明达瑙岛布基农省，并在后来从政），长期以来一直是内格罗斯岛一体化的坚定支持者。

“内格罗斯人民应该得到高效和方便的政府服务，”他强调。“他们不应该花费钱、精力和时间，长途跋涉，乘坐渡轮或飞机前往伊洛伊洛或宿务，去大区政府部门办理业务。”

祖比里全力推断内格罗斯岛大区法案的目的之一，是为了自己的家乡经济发展造福。位于两省中间位置的卡班卡兰市，看起来会成为祖比里心目中完美的中央派驻机构的所在地。

众议院已经通过了《内格罗斯岛大区法案》的参议院版本，祖比里有信心该法案将获得小马科斯的签署。

“现在只需将其转交给总统签署即可，我非常有信心它将很快签署成为法律，我们参议院已准备好推动在2025年拨付适当的资金启动内格罗斯一体化。我真的很感谢我们所有的内格罗斯国会议员以及以省长邦·拉克森 (Bong Lacson，西内)、查科·萨加巴里亚（ "Chaco" L. Sagarbarria，东内）和杰克·文森特·维拉 (JakeVincent Villa，锡岛)为首的各级官员，他们与埃赫西托（JV Ejercito）参议员一起迅速完成了这项立法进程。”

其实在2015年至2017年间，内格罗斯岛大区的行政区，就曾存在了。不过，2017年8月9日，老杜签署第17号行政令将该大区解散，并恢复原状。东、西内格罗斯分别受来自班乃岛（Panay）的希利盖农（Hiligaynon）文化和宿务文化的影响，东内格罗斯通行宿务语，而西内格罗斯通行希利盖农语。锡基霍尔岛在独立建省之前一直由东内格罗斯管辖。如果这个大区真的最终能成立，相信三省最大的争议将会成为，这些中央派出机构究竟设立在那个省呢？一省分几个？

我们在元旦发布的《2023年度菲律宾十大新闻（上）》中曾将，2023年3月4日发生在东内格罗斯省潘普洛纳镇圣伊西德罗社区（Barangay San Isidro Pamplona）的时任省长罗尔·拉盖·德加莫（RoelRagay Degamo）在自家住宅被突然闯入的至少6名由全副武装的退役军人的杀手天团开枪重视后不治身亡并造成其他9人死亡17人受伤的血腥暗杀事件，列入十大新闻之中。

这起暗杀事件又有了新进展。

今年2月27日，潜逃躲藏在东帝汶近一年的暗杀事件主谋前众议员阿尼·特维斯 (ArnieTeves)，在继去年9月5日成为菲律宾法官签署的逮捕令目标和菲律宾司法部认定的恐怖分子之后，在司法部的申请下，成为国际刑警组织红色通缉令的目标。

小马科斯政府一直有意通过劝说的方式让特维斯回心转意自动回来接受法庭审判，为此还特意让去年9月对东帝汶进行正式访问的前参议员曼尼·帕奎奥（Manny Pacquiao）与其会面，希冀说服返国。然而，帕奎奥得到的答案是他将继续留在东帝汶。

国际刑警组织红色通缉令系统内到的特维斯

21日，菲律宾司法部表示，特维斯已于当日下午4点在东帝汶首都帝力打高尔夫球时被东帝汶警方逮捕。事后，菲律宾总统通讯办公室在一份新闻稿中表示，正在制定将他引渡回国的方案。

司法部长雷穆拉（Jesus ‘Boying’Crispin Remulla）表示，“特维斯的被捕证明，通过共同努力和决心，可以挫败恐怖主义并维护和平。同时对特维斯的逮捕还证明了国际合作的力量。它发出了一个明确的信息，即任何恐怖分子都无法逃避正义，各国应团结一致捍卫其公民的安全和保障。”他还对东帝汶警察和国际刑警组织的能在短时间内将特维斯抓获及办案效率表示感谢，“他们为打击违法行为以实现和平所做的不懈努力”。

雷穆拉补充说：“对特维斯的审判，不设任何条件。他必须面对拖延已久的审判，正视法庭。国际刑警组织帝力办事处正在与马尼拉办事处和菲律宾驻东帝汶大使馆合作处理特维斯的引渡事宜。”

国际刑警组织的红色通缉令还是很给力，不到一个月就把磨破嘴皮子也弄不回来的人抓住了。

小马科斯、萨拉·杜特尔特等重量级政治人物出席德加莫的葬礼。

据菲律宾媒体报道，此前特维斯有向东帝汶政府提出政治庇护申请，但被拒绝了；之后，特维斯一直躲藏在东帝汶。红色通缉令是“请求世界各地的执法部门寻找并临时逮捕一个人，等待引渡、移交或类似的法律行动。”

除了被被指控是暗杀德加莫的主谋，特维斯还面临于2019年3月至6月杀害三人有关的指控，以及在他的家庭财产中发现高性能武器和弹药后违反枪支管制法的指控。

2023年6月，菲律宾反恐委员会（Anti-Terrorism Council）将他和据称受他纵容的武装团体认定为恐怖组织。

2024年2月，在马尼拉地方审判法院第51分庭（Manila Regional Trial Court Branch 51）宣布特维斯为逃犯后，通知菲律宾外交部吊销他的护照。

东帝汶警方发布的逮捕特维斯时用监控无人机拍摄

特维斯一再坚称所有针对他的指控都是虚假的，否认策划杀害德加莫，并否认领导内格罗斯岛的恐怖组织。他说，他不能回家，因为在菲律宾他的生命将处于危险之中。

小编在社交媒体上关注了特维斯，大概是因为小马科斯政府在全力追捕他，这哥们已经有点像祥林嫂了，频繁转发小马科斯的负面新闻，并时不时上传视频抨击小马科斯的政策。

除了在暗杀德加莫当天就击毙的1名和抓获的4名嫌犯之外，一年来又有7名嫌犯落网。这些人他们都是退役和现役军人，其中9人是退役军人，1名预备役军人，1名实习军人。其中6人被捕，其余人自首。前陆军预备役军人马文·米兰达（Marvin Miranda）被指控是组织策划此次事件的主谋之一。在追击行动中被杀的嫌疑人后来被确认为前新人民军叛乱分子阿尼尔·拉布拉迪拉 (Arnil Labradilla)。菲律宾警方表示，除了这些人和特维斯之外，“或多或少”还有另外5名嫌疑人。

其中一名嫌犯落网时的情形

小马科斯昨天表示，赞扬在东帝汶逮捕前国会议员阿尼·特维斯的共同努力。“请放心，政府将采取一切必要行动将他带回国内，以便他能够面对对他提出的指控。我向菲律宾人民保证，我们将不遗余力确保正义在这起案件中得到伸张。”小马科斯补充道。

众议院议长马丁·罗穆亚德兹（MartinRomualdez）此前以安全疑虑为由取消了“阿尼”·特维斯被免职后的东内格罗斯省第三选区众议员补选，并代理该选区事务。目前，包括他本来的莱特省第一选区在内，这位议长已经成为5个众议员选区的掌控者；他还在众议员埃德加多·萨尔瓦梅(Edgardo Salvame)去世后代理了巴拉望第一选区；在拉尔夫·雷克托（Ralph Recto）被任命为财政部长后，代理八打雁第六选区；在爱德华·哈格多恩（EdwardHagedorn）去世后代理巴拉望第三选区。

已故众议员爱德华·哈格多恩遗孀埃琳娜·哈格多恩（Ma. Elena Hagedorn）呼吁中恳求国会通过促进巴拉望第一和第三选区的特别补选来维护选民的权利。“我可以接受因失去丈夫而成为寡妇，”她说，“但我不能忍受我们的选民成为孤儿的痛苦。因此，我祈祷您能适当通过一项决议，宣布巴拉望第一区空缺……并下令进行特别选举。”

不过，一年后这些席位将重新进行选举，再办4场补选的确有浪费之嫌；而且，继续代理符合议长的利益，以他目前在众议院的强势地位，应该会继续代理下去。

此前东帝汶政府已经对特维斯做出了驱逐出境的决定，预计他应该会很快就被引渡回菲律宾。

最后说一点，内格罗斯岛民风剽悍、枪支泛滥、恶性案件层出不穷。这里的偏远山区还是菲供新人民军重要的据点，与军方冲突时有发生。此前，西内格罗斯省首府巴克洛德曾多次发生在国调局、省政府办公处以及其他地方放置残缺尸体部分的事件。

暗杀发生第一时间被击毙的枪手

东西两省之间文化习俗并不相同，设立内格罗斯大区，可能反而会激发两省之间的矛盾。正如前面提到的，如果对中央派出机构究竟应该选择何处作为驻地发生争议的话，爆发武装冲突也是有可能的。政治家族还可能通过在对方的地盘制造事端，造成治安恶化的假象，来让中央派出机构选择自己的地盘作为驻地。



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