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刘振民:南海仲裁案仲裁员挣菲律宾的钱提供有偿服务

  中新社北京7月13日电:中国外交部副部长刘振民13日在北京表示,南海仲裁案仲裁员挣菲律宾的钱,提供有偿服务。

  当日,中国国务院新闻办公室发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书,并举行新闻发布会。在发布会答问时,刘振民表示,要撕破南海仲裁庭的面纱。

  ——南海仲裁庭和国际法院毫无关系。刘振民指出,南海仲裁庭不是国际法庭,与位於海牙联合国系统的国际法院毫无关系。与位於德国汉堡的国际海洋法法庭有一定关系,但不是海洋法法庭的一部分。与位於海牙的常设仲裁法院(PCA)也不是一个系统,只是常设仲裁法院为仲裁庭提供了秘书服务,南海仲裁庭在庭审时候使用了常设仲裁法院的大厅,仅此而已。实际上,这个仲裁庭就是为菲律宾单方面提请仲裁而临时设立的一个机构。

  ——南海仲裁庭的组成实际上是一个政治操作的结果。刘振民说,这个仲裁庭是由5名仲裁员组成,除菲律宾自己指定的仲裁员和来自德国的沃尔夫鲁姆教授外,其他4名仲裁员是由国际海洋法法庭时任庭长日本籍法官柳井俊二指定的。柳井俊二是国际海洋法法庭的法官,同时也是日本安倍政府安保法制恳谈会会长,他在协助安倍解除集体自卫权,挑战二战後国际秩序方面起了很大作用,曾任日本驻美国大使。据各种消息证明,这个仲裁庭的组成完全是他操纵的,而且在後来仲裁庭的运作过程中,他还在施加影响。

  ——南海仲裁庭的组成有很大问题。刘振民说,五位仲裁员,四位来自欧洲,一位来自德国,一位来自法国,一位来自荷兰,一位来自波兰,都是欧盟成员。另外一位法官来自加纳,国际海洋法法庭最初成立时候担任过庭长,但他长期居住在欧洲。国际法院有中国法官,国际海洋法法庭有中国法官,常设仲裁法院也有中国的仲裁员,我本人也是常设仲裁法院的仲裁员,中国有四位仲裁员,但这个仲裁庭的五位法官没有一位来自亚洲,更不用说来自中国。“他们了解亚洲吗?他们了解亚洲文化吗?他们了解南海问题吗?他们了解亚洲复杂的地缘政治吗?他们了解南海的历史吗?他们凭什麽能做出公正的判决?”

  ——仲裁员挣菲律宾的钱提供有偿服务。刘振民表示,这个仲裁庭的运作很有意思,让国际法学界大跌眼镜,有些法官原来的观点使人相信他们会维护中国利益,但在仲裁庭运作过程当中,完全背弃了他们原来坚持的学术观点。他说:“这五名仲裁员是挣钱的,挣的是菲律宾的钱,可能还有别人给他们的钱,不清楚,他们是有偿服务的。”在他看来,这个案子是《联合国海洋法公约》生效来第一个所谓依据《公约》附件七设立的临时仲裁庭,但这个仲裁庭的运作出乎当年《公约》制定者们的期待和预料,创造了一个非常不好的先例。

  刘振民说,去年我也讲过一句话,这个仲裁案可能会成为国际法史上一个臭名昭着的案例。这个仲裁庭的表现也证明,强制仲裁程序很难取得成功,这个仲裁庭是失败的。

  “这样的仲裁庭做出的裁决能有效力吗?能有公信力吗?它能做到公正吗?有的国家说,这个裁决是有约束力的,有关当事方要执行,这是骗人的鬼话。这麽没有公信力的裁决,谁会执行?”他质问道。


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