大家好，我是Aufhebn，昨天台风好像也是Flipino time（菲律滨时间），等了一整天也没来，晚上终于过境，匆匆一场豪雨。昨天是一年一度SONA（国情咨文）也是小马可仕上任一周年的一个执政回顾。反对者聚集在EDSA抗议、罢工；支持者则在家静静地等待台风。第一年的执政成绩还是挺亮眼的，除了中菲关系之外……毕竟这个事情总统说了也不算，当然要看太上皇颜色行事啦。不过小马在政治、经济领域确实是比老杜更加成熟。世界银行的预测，今年菲律滨经济增速会领跑亚洲，大概6%，大概率会超过越南和印尼和大陆，或许只会略低于印度。

其实逻辑很简单，菲律滨不过分依赖进出口，在全球衰退的情况下，世界工厂及其竞争者们纷纷增长率掉头向下，这有是另一个故事了。国情咨文好像是小马的一次期中评测，成绩如何？通膨率不低，但是投资确实是肉眼可见的变多。于是乎，汇率也开始逆转颓势。小马的目标是从 2024 年到 2028 年实现高达 8% 的年增长率，他在国情咨文中强烈暗示他的政府将推行更加自由的经济改革，作为吸引更多外国直接投资的努力的一部分。

7 月 24 日，马可仕发表他的第二次国情咨文，预计他将报告其执政第一年政府所取得的成就，并概述他的计划和计划，这些计划和计划将成为其政府解决国家最紧迫问题的优先事项的一部分。根据1987 年宪法第 7 条第 23 款要求总统于每年 7 月的第四个星期一在国会联席会议上发表年度讲话。马可仕在他的第一份 SONA 中强调了他的政府的优先事项，包括政府数字化、健全的财政管理和税收管理改革、基础设施发展、粮食安全和实现个位数贫困率的主权等

马可仕誓言实行更加自由的改革以吸引投资

为了使菲律滨成为更具吸引力的投资目的地，小费迪南德·“邦邦”·马可仕总统承诺继续进行改革，以放宽营商环境并削减政府的官僚程序。这一点真的很重要，不改革，在菲律滨办一件事多难，想必大家知道。

「如果我们要在平等的基础上竞争……我们就不能继续躲在保护主义法律和保护主义政策背后。因为没有一个国家是通过遵循保护主义政策而致富的，」他在7月11日启动战略投资绿色通道时表示。小马说的保护主义是指通过关税、进口配额、补贴和所有权限制等措施保护当地企业和产业免受外国竞争的政策。启动投资绿色通道，通过减少冗长的繁文缛节，避免在监管许可和执照处理过程中出现不必要的延误而导致投资者望而却步，从而使战略和优先投资更容易进入。战略投资是指带来大量资本和积极经济影响的项目。

国家经济和发展局秘书阿塞尼奥·巴利萨坎表示，马可仕已经制定了明确的政策方向，并向投资者和贸易伙伴表明菲律宾「对商业开放」。例如，政府有效实施了修订《公共服务法》、《外国投资法》和《零售贸易自由化法》等关键措施，向外国投资开放更多经济领域。确实，贸易或者说自由贸易，是所有国家致富的途径。大陆也得益于WTO实现了致富。马可仕表示：「我们知道，时间对于我们的投资者和企业家来说至关重要。因此，精简的官僚机构将确保我们的流程高效、透明，并能满足这些潜在投资者的需求。」

财政部长本杰明·E·迪奥克诺 (Benjamin E. Diokno) 表示，国会需要立即通过采矿业的税收改革立法，并表示外国投资者可能会发现简化的税收制度更具吸引力。

尽管反繁文缛节管理局在削减许可要求方面取得了重大进展，但总统表示，「菲律滨经济上的直接竞争对手」——泰国和越南（包括韩国和印度尼西亚）的官僚框架的效率「使我们的政府黯然失色」。他说，一些许可证甚至需要 36 个月才能完成，而其他国家只需两周即可完成。与此同时，他要求，办理外国公司设立的时间要从之前的80天缩短到20天。

但马可仕表示，菲律滨还有很长的路要走，一些邻国已经连续三天做到了这一点。因此，政府将寻求更多项目来改进流程，并使菲律滨成为「更加肥沃的投资土壤」。他说：「我相信，绿色通道将为实现我们做出的许多承诺铺平道路，包括我亲自在国外做出的承诺，确保它们为我们的人民和国家结出硕果。」

一张还不错的成绩单

菲律滨是亚洲上赛季（去年）表现最好的经济体之一，增长了 7.6%。今年第一季度扩张放缓至6.4%，但仍超出分析师预测，因为全球通膨高企，衰退、加息的大背景下，菲律滨的增长放缓，仍然超出预期。脉搏亚洲 3 月份的一项民意调查显示，马可仕的支持率为 78%。受访者对总统的 12 个关键国家问题给予了大多积极的评价，其中包括打击犯罪和腐败以及保卫国家领土。然而，总统在「控制通货膨胀」方面得分最低。因为从去年到现在，物价真的涨了很多。

与此同时，一些当地商业团体对马可仕上任第一年的评价大多是积极的，尽管一些经济问题仍未解决，但他们对未来表达了不同程度的乐观态度。而由家具、服装和手工艺品贸易商和出口商组成的菲律滨外国买家协会（Fobap）将总统的第一年描述为「处于正确的位置」。PCCI 的 Barcelon 表示：「毫无疑问，必须关注农业部门，还有电力部门。」「说实话，轻而易举的成果之一就是旅游业。因此，机场的运营和其他一切都必须加强，」他补充道。兼任农业部部长的小在第一年给自己打了「不完整」的分数，称政府还有很多事情要做。

马可仕赞扬了他的政府在过去一年中取得的成功，包括对抗通货膨胀和引导经济重回正轨，但他表示，未来仍面临许多经济挑战。

菲律滨最大的商业组织菲律滨工商会（PCCI）强调了总统在海外宣传菲律滨作为理想投资目的地的行动。「我认为他在这方面的评价非常好，」PCCI 主席乔治·巴塞隆 (George Barcelon) 在接受电视采访时表示。总统通讯办公室 (PCO) 表示，总统的出访已带来 3.48 万亿比索的投资承诺。

小马可仕招商引资确实有一手，自 2022 年 6 月就任总统以来，马科斯 9 次出访，其中 7 次的承诺中，中国的承诺最高，达 1.34 万亿比索。其次是日本，金额为 7,190 亿比索；印度尼西亚，4689.6 亿比索；新加坡，3616.7 亿比索；泰国，2555.3亿比索；美国，2127.4 亿比索；比利时，1216.8 亿比索。小马的战略很清晰，不想依赖POGO，也不想依靠援助，更想依赖自由贸易助力菲律滨脱贫致富。

总的来说贸易和商业成绩单不错，经济数据亮眼。内政外交上确实乏善可陈，在打击腐败、网络BC问题上进展迟缓，外交上一边倒倒是是福是祸？还未可知。



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